4月8日,成都市委組織部會(huì)議室,20余名“成都人才計(jì)劃”專家正在熱烈討論“成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才協(xié)會(huì)”的籌備成立。協(xié)會(huì)以“服務(wù)專家、鼓勵(lì)創(chuàng)新、扶持創(chuàng)業(yè)”為宗旨,將在實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)的基礎(chǔ)上幫助更多來(lái)成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外高層次人才實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
凝聚高層次人才“身入成都、心系成都”,這是“成都人才計(jì)劃”交上的一份滿意答卷。該計(jì)劃啟動(dòng)于2011年,至今已實(shí)施3年多,共計(jì)184名專家入選。“成都人才計(jì)劃”專家已經(jīng)成為一支引人注目的生力軍,以其高端引領(lǐng)推動(dòng)了成都產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),使“成都制造”逐步邁向“成都智造”。
184名專家手握發(fā)明專利566項(xiàng),所在企業(yè)2013年實(shí)現(xiàn)銷售收入378.2億元,創(chuàng)造稅收34.6億元,創(chuàng)外匯收入4327.5萬(wàn)美元。地奧“心血康”膠囊成為我國(guó)第一個(gè)通過(guò)歐盟GMP質(zhì)量體系認(rèn)證和現(xiàn)場(chǎng)檢查的天然藥物產(chǎn)品;“大面積、低成本、高效率、高良率”太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品帶來(lái)了集合分布式綠色能源體系;“新一代航空發(fā)動(dòng)機(jī)葉片項(xiàng)目”填補(bǔ)了我國(guó)在該領(lǐng)域的研發(fā)空白……
以“求賢若渴”的熱情,敞開(kāi)大門(mén)引進(jìn)人才
“‘成都人才計(jì)劃’瞄準(zhǔn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,始終堅(jiān)持企業(yè)的主體地位,帶來(lái)的則是以點(diǎn)帶面、逐步展開(kāi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”成都市委組織部副部長(zhǎng)、成都市人才辦主任王乾介紹。
市財(cái)政每年拿出1.2億元高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才專項(xiàng)資金,同步帶動(dòng)各區(qū)(市)縣設(shè)立人才專項(xiàng)資金6.3億元。政府人才投入發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用,撬動(dòng)了天使基金、風(fēng)投基金等近50億元社會(huì)資金跟進(jìn)扶持,形成政府、企業(yè)和社會(huì)投資的多元投入體系,避免資金扶持“后勁不足”。
針對(duì)部分中小企業(yè)“求賢若渴”,卻由于引才成本高、人才薪酬較高等原因造成的人才引不來(lái)、留不住的難題,“成都人才計(jì)劃”增強(qiáng)引才政策的開(kāi)放度。在長(zhǎng)期項(xiàng)目、頂尖團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目給予100萬(wàn)、500萬(wàn)元重金資助基礎(chǔ)上,突出“柔性引才”,強(qiáng)調(diào)成長(zhǎng)潛力,增設(shè)海外短期、青年項(xiàng)目,適度調(diào)低引才標(biāo)準(zhǔn),給予50萬(wàn)元資金扶持,在調(diào)動(dòng)一批中小企業(yè)引才積極性的同時(shí),也培養(yǎng)了一批青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
依托重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)和權(quán)威機(jī)構(gòu)等,成都創(chuàng)新“人才+項(xiàng)目+資本”的引才方式,整合資源唱響協(xié)同引才“三部曲”。引進(jìn)英國(guó)勞斯萊斯航空發(fā)動(dòng)機(jī)公司工程及技術(shù)執(zhí)行總監(jiān)王立之先生及其團(tuán)隊(duì),撬動(dòng)煉石有色資源公司投資8億元,研制新一代航空發(fā)動(dòng)機(jī)葉片;依托溫江區(qū)作為“智慧城市”建設(shè)示范區(qū),引入國(guó)家“人才”專家張輝團(tuán)隊(duì),帶來(lái)國(guó)開(kāi)行4億元融資。
以“成都人才計(jì)劃”帶來(lái)的政策效應(yīng),激發(fā)企業(yè)發(fā)揮引才主體作用,主動(dòng)實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。眾多處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的重點(diǎn)企業(yè)、納稅大戶,在“成都人才計(jì)劃”引導(dǎo)下,瞄準(zhǔn)行業(yè)內(nèi)的高端人才重金引進(jìn),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化升級(jí)再造。新希望集團(tuán)引進(jìn)的朱正鵬博士,建立豬用原料數(shù)據(jù)庫(kù),保證科學(xué)營(yíng)養(yǎng)供給,避免成本浪費(fèi),使企業(yè)從依靠物力投入的傳統(tǒng)模式,轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步、管理變革等智力支撐的新型模式。
以“不拘一格”的思路,搭建平臺(tái)扶持人才
實(shí)現(xiàn)引進(jìn)人才的高位發(fā)展,根本在創(chuàng)新,平臺(tái)則是保障。成都通過(guò)構(gòu)建優(yōu)勢(shì)疊加的制度平臺(tái),打造獨(dú)具特色的創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),建設(shè)功能齊備的投融資服務(wù)平臺(tái),搭建互促共進(jìn)的溝通平臺(tái),為各類人才構(gòu)筑起功能互補(bǔ)、一體運(yùn)行的發(fā)展保障。
組織部門(mén)牽頭抓總,以“成都人才計(jì)劃”為主打品牌,統(tǒng)籌全市科技、產(chǎn)業(yè)、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,形成優(yōu)勢(shì)疊加的工作合力。集成與人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)息息相關(guān)的部門(mén)優(yōu)勢(shì)資源,通過(guò)組織聯(lián)合職能部門(mén)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、入企調(diào)研、集中座談等方式,面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決人才發(fā)展過(guò)程中遇到的實(shí)際難題。
突出孵化平臺(tái)服務(wù),建立創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系。整合國(guó)家級(jí)成都高新區(qū)、成都經(jīng)開(kāi)區(qū)、成都保稅區(qū),4個(gè)國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園、9個(gè)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器等優(yōu)質(zhì)平臺(tái)載體,幫助人才落地孵化。常年在孵企業(yè)保持1500家以上,轉(zhuǎn)化重大科技成果300余項(xiàng)。
打造“盈創(chuàng)動(dòng)力”投融資服務(wù)平臺(tái),設(shè)立“軟件專項(xiàng)融資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金”等,幫助企業(yè)獲得各類天使資金、風(fēng)險(xiǎn)投資和貸款擔(dān)保。兩年來(lái)累計(jì)幫助77家軟件及服務(wù)外包企業(yè)獲得銀行貸款1.1億元。
籌備建立“成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才協(xié)會(huì)”,以“成都人才計(jì)劃”專家為主要成員,通過(guò)邀請(qǐng)國(guó)際知名學(xué)者開(kāi)辦講座、不同領(lǐng)域?qū)<?ldquo;跨界”合作等形式,開(kāi)拓思維、激勵(lì)創(chuàng)新、扶持創(chuàng)業(yè)。定期組織開(kāi)展專家聯(lián)誼會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì),為人才提供知識(shí)共享、情感交流、思維碰撞的輕松平臺(tái)。
以“如獲至寶”的喜悅,優(yōu)化環(huán)境服務(wù)人才
“作為國(guó)外生活多年的歸國(guó)技術(shù)人才,我們最想要的就是‘安安心心做事,輕輕松松做人’,成都這方面做得很不錯(cuò)。”為此,既是四川省“人才”也是“成都人才計(jì)劃”入選專家的美籍華人潘錦功博士,拒絕了美國(guó)和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市的優(yōu)厚條件而選擇留在成都。
為了讓人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沒(méi)有后顧之憂,成都提供了“保姆式”的生活服務(wù)、特色化的政務(wù)服務(wù),努力營(yíng)造國(guó)際化的生活環(huán)境,不斷提升“財(cái)富之城、成功之都”的軟實(shí)力。
依托“成都人才計(jì)劃”,聯(lián)合職能部門(mén)下發(fā)《“成都人才計(jì)劃”引進(jìn)人才享受特定工作及生活待遇的若干規(guī)定》,推動(dòng)人才服務(wù)制度化、精細(xì)化、規(guī)范化。在市、縣兩級(jí)組織部門(mén)打造“人才之家”,全程代理高端人才在子女入學(xué)、醫(yī)療、駕照、住房及創(chuàng)業(yè)中遇到的難題。實(shí)行“一口受理、全程代理”服務(wù)模式,以解決專家子女入學(xué)為例,只需網(wǎng)上填報(bào)相關(guān)表格,組織部門(mén)即可快速協(xié)調(diào),迅速辦結(jié)。
成都進(jìn)行規(guī)范型政府建設(shè)近10年,是全國(guó)行政審批事項(xiàng)最少的城市之一。在此基礎(chǔ)上,成都的人才工作高位求進(jìn),開(kāi)辟“綠色通道”,在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造“一站式”服務(wù)窗口,協(xié)助人才辦理相關(guān)事項(xiàng),為人才創(chuàng)業(yè)、生活、工作提供實(shí)實(shí)在在的便利。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)首批建立起10個(gè)“新型人才工作站”,重點(diǎn)解決人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)等難題。
結(jié)合海外高層次人才實(shí)際需求,在成都高新區(qū)、成都經(jīng)開(kāi)區(qū)等地建起拎包入住的精裝“人才公寓”。建設(shè)樂(lè)盟、愛(ài)思瑟等國(guó)際學(xué)校,國(guó)際化社區(qū),國(guó)際醫(yī)院,以宜居樂(lè)業(yè)的人文環(huán)境,形成各類人才匯聚涌流的“虹吸”效應(yīng)。
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