一、保障對象(哪些人可享受我市引進(jìn)人才住房保障？)

2018年5月13日以后第一次在我市就業(yè)或第一次在我市自主創(chuàng)業(yè)的以下人才，適用本細(xì)則并納入相應(yīng)的住房保障：

（一）符合《海南省高層次人才分類標(biāo)準(zhǔn)（2017）》（瓊?cè)瞬呸k通[2017]26號）規(guī)定條件的大師級人才、杰出人才和領(lǐng)軍人才；

（二）50歲以下且符合《海南省高層次人才分類標(biāo)準(zhǔn)（2017）》（瓊?cè)瞬呸k通[2017]26號）規(guī)定條件的撥尖人才和其他類高層次人才，急需緊缺人才可放寬至55歲（含外籍和港澳臺地區(qū)人才）；

（三）40歲以下全日制碩士畢業(yè)生及35歲以下全日制本科畢業(yè)生（含國外、境外高校畢業(yè)生）；

（四）35歲以下具有中級專業(yè)職稱、技師職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或具有國家和本省已明確規(guī)定可聘任中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的執(zhí)業(yè)資格人才；

（五）總部經(jīng)濟企業(yè)引進(jìn)的高層管理人才；

（六）經(jīng)省、市政府認(rèn)定給予住房保障的其他人才。

二、保障對象補充規(guī)定（原已離開本省的哪些人才及自主創(chuàng)業(yè)的哪些人才可享受住房保障？）

2018年3月31日前已離開本省，并于2018年5月13日后重返我市就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的符合本細(xì)則第二條規(guī)定條件的人才，可列入本細(xì)則保障對象范圍。

享受本細(xì)則規(guī)定住房保障的自主創(chuàng)業(yè)人才，其所在企業(yè)或個體工商戶應(yīng)為2018年5月13日后注冊成立，且其本人應(yīng)為工商部門登記的企業(yè)股東或工商部門登記的經(jīng)營者。

三、公務(wù)員及參公人員可否享受引進(jìn)人才住房保障？聘任制公務(wù)員以及按人才政策引進(jìn)的事業(yè)單位人員可否享受引進(jìn)人才住房保障？

公務(wù)員以及事業(yè)單位中參照公務(wù)員管理的人員，不納入享受引進(jìn)人才的人才公寓、住房租賃補貼或購房補貼的保障范圍。

聘任制公務(wù)員以及按人才政策引進(jìn)的事業(yè)單位人員，同時符合本細(xì)則第二條及第三條第一款規(guī)定的人才，可列入本細(xì)則的保障范圍。

四、2018年4月1日至2018年5月13日期間在本省有個人所得稅或社會保險繳納記錄的人員是否列入保障范圍？

2018年4月1日至2018年5月13日期間在本省有個人所得稅或社會保險繳納記錄的人員，不列入本細(xì)則的保障對象范圍。

五、夫妻雙方均屬引進(jìn)人才，如何申請住房保障？

夫妻雙方分別在本市及本省其他市縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，其在我市就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的一方，可按規(guī)定單獨申請人才公寓、住房租賃補貼或購房補貼；夫妻雙方同在我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，按就高原則，由享受標(biāo)準(zhǔn)較高的一方以家庭為單位申請人才公寓、住房租賃補貼或購房補貼，同時提供家庭僅申請1套人才公寓或1份補貼的誠信承諾函。

六、引進(jìn)人才的住房保障主要有哪幾種方式？

對引進(jìn)人才的住房保障實行免費租賃人才公寓及贈送產(chǎn)權(quán)、貨幣補貼、配租配售住房等三種方式：

（一）免費租賃人才公寓及贈送產(chǎn)權(quán)是指對大師級人才、杰出人才和領(lǐng)軍人才，免收一定期限的住房租金并贈送相應(yīng)份額的人才公寓住房產(chǎn)權(quán)。

（二）貨幣補貼包括購房補貼和租賃補貼兩種形式，由政府和用人單位向符合條件的人才發(fā)放補貼，由人才自行購買住房或自行租賃住房。

 （三）配租配售住房是指政府籌集的住房，以優(yōu)惠的租金或銷售價格等向符合條件的人才租賃或出售。

七、引進(jìn)人才住房保障的服務(wù)方式。

市政府設(shè)立人才服務(wù)“一站式”平臺，由市人社部門牽頭，市政府服務(wù)中心、市住建、市公安、市科工信、市教育等相關(guān)部門組成，實行一站式受理、一次性告知、一條龍服務(wù)”，為各類人才提供便捷、高效的“一站式”服務(wù)。

八、三類高層次人才可享受哪種住房保障？

人才公寓面向2018年5月13日后引進(jìn)的大師級人才、杰出人才和領(lǐng)軍人才供應(yīng)，每人限供1套，免收一定期限的人才公寓租金，作出相應(yīng)貢獻(xiàn)的，贈送相應(yīng)份額的產(chǎn)權(quán)。具體為：

（一）大師級人才的標(biāo)準(zhǔn)為200平方米（建筑面積，下同），最高可享受不超過500平方米的獨棟房屋作為工作室（工作站）；杰出人才不超過180平方米；領(lǐng)軍人才不超過150平方米。

（二）人才公寓8年內(nèi)免收租金，人才全職工作滿5年，經(jīng)市人社部門、行業(yè)主管部門和用人單位共同進(jìn)行評估，經(jīng)評估合格的，報政府同意后無償贈與80%產(chǎn)權(quán)；全職工作滿8年，經(jīng)市人社部門、行業(yè)主管部門和用人單位共同進(jìn)行評估，經(jīng)評估合格的，報市政府同意后無償贈與100%產(chǎn)權(quán)。工作不滿5年的在工作期間只免收租金，不贈與產(chǎn)權(quán)份額。

九、三類高層次人才工作未滿5年，其已享受的人才公寓如何處理？

本細(xì)則第十三條規(guī)定的引進(jìn)人才在免租金居住人才公寓工作未滿5年的，用人單位應(yīng)在該人才離崗當(dāng)月主動提交取消免租居住人才公寓的申請，該住房由該人才公寓產(chǎn)權(quán)單位或管理單位收回。

十、三類高層次人才工作滿5年未滿8年，其取得的人才公寓部分產(chǎn)權(quán)如何處理？

引進(jìn)人才工作滿5年未滿8年離職的，取得贈與的該人才公寓80%產(chǎn)權(quán)份額后，可按市場評估價申請購買剩余的20%份額產(chǎn)權(quán)，在未取得剩余的20%份額產(chǎn)權(quán)前，按市場租金標(biāo)準(zhǔn)收取該20%份額產(chǎn)權(quán)的房屋租金。

十一、三類高層次人才如何申請住房保障？

人才住房保障服務(wù)事項由人才所屬行業(yè)主管部門或區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會實行上門服務(wù)，受理申請經(jīng)市行業(yè)主管部門作出意見報市政府批準(zhǔn)后，實施相應(yīng)的住房保障，并由受理單位做好相應(yīng)的跟蹤服務(wù)工作。

十二、人才公寓房源不足時，如何對引進(jìn)的高端人才實施住房保障？

引進(jìn)人才住房保障，在沒有充足人才住房房源時，可按其享受的面積標(biāo)準(zhǔn)及市場租金發(fā)放住房租賃補貼，由其本人自行租賃住房。

十三、其他人才的住房補貼（含住房租賃補貼和購房補貼）實行哪種標(biāo)準(zhǔn)？

以下人才的住房租賃補貼和購房補貼標(biāo)準(zhǔn)為：

    （一）50歲以下?lián)芗馊瞬牛�急需緊缺人才可放寬至55歲）住房租賃補貼5000元/月，購房補貼6萬元/年；

    （二）50歲以下其他類高層次人才（急需緊缺人才可放寬至55歲）住房租賃補貼3000元/月，購房補貼3.6萬元/年；

    （三）40歲以下碩士畢業(yè)生以及符合本細(xì)則第二條第（四）、第（五）項的人才，住房租賃補貼2000元/月，購房補貼2.4萬元/年；

    （四）本科畢業(yè)生住房租賃補貼1500元/月，購房補貼1.8萬元/年。

十四、引進(jìn)人才的住房租賃補貼和購房補貼由哪些單位按比例承擔(dān)？

引進(jìn)人才的住房租賃補貼和購房補貼，按以下比例承擔(dān)：

（一）屬本市公益一類和公益二類事業(yè)單位的，由市財政全額承擔(dān)。

（二）屬本市生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位、企業(yè)單位或個體工商戶，由市財政和用人單位（或個體工商戶）按1：1的比例承擔(dān)。

十五、住房租賃補貼和購房補貼何時申請和發(fā)放？

住房租賃補貼每季度集中受理和發(fā)放一次，購房補貼每年集中受理和發(fā)放一次。住房租賃補貼累計發(fā)放不超過36個月，購房補貼累計發(fā)放不超過3年，須在人才引進(jìn)之日起5年內(nèi)申請領(lǐng)取完畢。

已領(lǐng)取購房補貼的，不得再申請住房租賃補貼；領(lǐng)取住房租賃補貼后申請購房補貼的，發(fā)放購房補貼時應(yīng)扣除已領(lǐng)取的住房租賃補貼。

十六、哪些人才不享受住房補貼？

人才已在本市享受購買公有住房、政府統(tǒng)建的經(jīng)濟適用住房、限價商品房、單位集資建房、配租公共租賃住房或領(lǐng)取公共租賃住房補貼的，不得再申請住房租賃補貼和購房補貼。

十七、住房租賃補貼和購房補貼如何申請？

住房租賃補貼和購房補貼由人才向用人單位申請，并提交個人有關(guān)材料。用人單位對個人申請材料的真實性和完整性負(fù)責(zé)，出具本單位誠信承諾函，向本市人才服務(wù)“一站式”平臺窗口申報。

經(jīng)營個體工商戶的人才，由個體工商戶直接向本市人才服務(wù)“一站式”平臺窗口申報。

十八、個人向用人單位申請需提供哪些材料？

人才向用人單位提出申請補貼的，提供以下材料：

（一）申請表（由市人才服務(wù)“一站式”平臺統(tǒng)一印制）；

（二）高層次人才認(rèn)定材料或?qū)W歷學(xué)位證書或職稱證書；

（三）經(jīng)市住建部門備案的購房合同或經(jīng)區(qū)住房保障部門備案的房屋租賃合同。

以上材料一式兩份，由人才本人簽署后，一份由用人單位存檔，一份由用人單位上報市人才服務(wù)“一站式”平臺。

十九、用人單位申請住房補貼需提供哪些材料？

 用人單位或個體工商戶向市人才服務(wù)“一站式”平臺窗口申報住房租賃補貼或購房補貼，應(yīng)提供以下材料：

 （一）申請表；

（二）申請補貼人員清單；

（三）個人所得稅或社會保險繳納證明；

（四）勞動合同或工商營業(yè)執(zhí)照。

（五）用人單位或個體工商戶出具的誠信承諾函。

（六）人才向用人單位提供的申請材料。

二十、申請購房補貼的房屋須具備哪些條件？

申請購房補貼的，所購房屋須為2018年5月13日后新購買的住房（含商品住宅、產(chǎn)權(quán)式酒店、酒店式公寓、共有產(chǎn)權(quán)住房、限售商品住房），購房時間以購房合同備案時間為準(zhǔn)。

二十一、住房補貼審核需經(jīng)哪些流程？辦理時限是幾天？

市人才服務(wù)“一站式”平臺受理申報材料后，由市人社部門負(fù)責(zé)審核，審核事項涉及其他部門協(xié)辦的，通過內(nèi)部流轉(zhuǎn)辦理；各相關(guān)部門須在接到辦件日起5個工作日內(nèi)完成核查并反饋市人社部門；市人社部門接到協(xié)辦部門反饋結(jié)果后5個工作日內(nèi)作出審核意見。全部審核流程須在20個工作日內(nèi)辦結(jié)，審核結(jié)果在市政府網(wǎng)站及人社部門網(wǎng)站上公示不少于5個工作日。

經(jīng)公示無異議或異議不成立的，市人社部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)將補貼資金撥至用人單位或個體工商戶賬戶。

二十二、用人單位收到補助資金后，應(yīng)在幾天內(nèi)向人才發(fā)放？

用人單位在收到市人社部門發(fā)放的補貼后，應(yīng)在15日內(nèi)將補貼足額發(fā)放給人才個人，不得挪用、截留或扣押。

二十三、補貼資金的預(yù)撥

市人社部門應(yīng)根據(jù)每季度或每年申請補貼的人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)測算補貼發(fā)放金額，提前向市財政部門申請預(yù)撥人才住房補貼資金。

二十四、引進(jìn)人才享受住房保障后，出現(xiàn)哪種情形的應(yīng)及時申報或退出保障？

享受人才住房保障后，有以下情形之一的，用人單位及個人應(yīng)在15日內(nèi)向原申請部門主動申報：

（一）與用人單位解除勞動合同的；

（二）創(chuàng)辦的企業(yè)或個體工商戶已停業(yè)，或變更創(chuàng)辦的企業(yè)或個體工商戶的；

（三）領(lǐng)取購房補貼期間，所購房屋未實際成交或解除合同的；

（四）領(lǐng)取住房租賃補貼期間，租賃關(guān)系解除的；

（五）學(xué)歷學(xué)位證書或職稱證書被取消的；

（六）其他情況變化，不再符合省、市及本細(xì)則規(guī)定的享受條件的。

 經(jīng)審核仍符合本細(xì)則規(guī)定的，給予相應(yīng)的保障；不符合的，停止發(fā)放補貼或收回實物住房。

二十五、已領(lǐng)取住房租賃補貼或購房補貼的引進(jìn)人才，可否申請購買限售商品住房？

已領(lǐng)取住房租賃補貼或購房補貼的引進(jìn)人才，符合條件的，可按規(guī)定申請本市限售商品住房。

二十六、對弄虛作假、瞞報虛報騙取補貼或?qū)嵨镒》康膯挝换騻�人，有哪些懲罰措施？

市人才服務(wù)“一站式”平臺設(shè)立監(jiān)督受理電話或郵箱，接受社會監(jiān)督。對申請人才住房保障存在弄虛作假、瞞報虛報騙取補貼或?qū)嵨镒》康膯挝换騻�人，及時或追回已發(fā)放的補貼或已分配的住房。

用人單位挪用、截留或扣押市人社部門發(fā)放的補貼資金，由市人社部門督促用人單位限期向個人發(fā)放；經(jīng)督促仍未按期限發(fā)放或未足額發(fā)放的，依法追回未發(fā)放的補貼資金。

違反本條規(guī)定的單位或個人，列入誠信“黑名單”，由工商、稅務(wù)、金融等部門實施聯(lián)合懲戒，從嚴(yán)從重處罰。

二十七、落戶或未落戶的引進(jìn)人才，購買我市商品住房有哪些規(guī)定？

引進(jìn)的各類人才自在我省落戶之日起購買住房（含商品住宅、產(chǎn)權(quán)式酒店、酒店式公寓、共有產(chǎn)權(quán)住房、限售商品住房）的，享受本地居民同等待遇；柔性引進(jìn)的高層次人才經(jīng)認(rèn)定也可享受同等待遇。

未落戶的引進(jìn)人才購買商品住房（含產(chǎn)權(quán)式酒店或酒店式公寓），按照省相關(guān)政策執(zhí)行，在省相關(guān)政策未頒布實施前，按照“一事一議”的方式給予支持。

二十八、住房補貼政策何時申請？

首批人才住房租賃補貼和購房補貼于2019年2月13日至2月23日工作日時間開始申請，首批補貼時間自保障對象社保繳納月份起開始計算。