政策加持 搭建平臺 優(yōu)化服務(wù)

臨安：打造集聚地 開放納人才

這個秋天，青山湖畔，人才集聚，共赴一場屬于他們的盛會。

作為2019杭州國際人才交流與項(xiàng)目合作大會的子活動，11月11日，2019年“星耀綠色硅谷”青山湖科技城數(shù)字經(jīng)濟(jì)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的總決賽即將舉行。圍繞青山湖微納智造小鎮(zhèn)平臺展開，大賽將重點(diǎn)關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并推進(jìn)海內(nèi)外高層次人才和自主創(chuàng)新項(xiàng)目在青山湖科技城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

素有“吳越古國”之稱的杭州臨安，歷史悠久，自古以來名人輩出，英才云集。悠久的歷史鑄就了深厚的文化底蘊(yùn)和人文內(nèi)涵。

這是一座人文之城、創(chuàng)新之城、活力之城、魅力之城，既有千年古城的底蘊(yùn)，又有現(xiàn)代都市的活力。

這還是一片滋養(yǎng)實(shí)現(xiàn)夢想的沃土。位于城西科創(chuàng)大走廊西端的青山湖科技城，是新一輪產(chǎn)業(yè)集聚高地�？萍汲歉淖円砸�素投入為主的傳統(tǒng)發(fā)展模式，讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展的新引擎。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)，著力發(fā)展集成電路與高端裝備制造業(yè)的科技城，不斷培育和產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的“現(xiàn)代智造”種子。

厚植沃土，筑夢人才，努力讓每一個追夢人都能夢想成真。如今，臨安深耕創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土，不斷優(yōu)化各類人才政策，攬人才入懷，以人才帶動城市和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

平臺發(fā)力 創(chuàng)業(yè)之花在這里綻放

金秋十月，杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園（臨安）管理方負(fù)責(zé)人章振東推開了“創(chuàng)意咖啡吧”的大門，看到久違的老朋友，咖啡吧里一陣騷動。“最近有什么新項(xiàng)目嗎？”“當(dāng)然，我們原來研發(fā)的APP又升級啦……”不到200平方米的咖啡廳里，充滿激情的想法不斷碰撞。

在杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園（臨安）里，這樣的場面幾乎每天都在發(fā)生。章振東說，咖啡吧原來只是園區(qū)用于員工休息的配套設(shè)施，可慢慢地，大家的創(chuàng)業(yè)熱情把這里變成了一個夢想發(fā)芽的集聚地，“對一些剛畢業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)體，以及一些初創(chuàng)型企業(yè)，咖啡吧可以作為他們的中轉(zhuǎn)站，既可以減少房租方面的成本，也能營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍”。

大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園內(nèi)追夢，只要看看四周就能感受到創(chuàng)業(yè)的激情。這項(xiàng)激情既來源于對大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的系列政策支持，也在于園區(qū)的平臺建設(shè)，為每個想要追夢的年輕人提供舞臺。

從2010年到2019年，杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園（臨安）不斷地?cái)U(kuò)大，從5000平方米到10000平方米，從北區(qū)到南區(qū)，臨安正在打造“一園多點(diǎn)”特色品牌園區(qū)。除了創(chuàng)意咖啡吧之外，園區(qū)還設(shè)有眾創(chuàng)空間，讓創(chuàng)業(yè)青年們的新項(xiàng)目能夠在眾創(chuàng)空間中得到孵化。如今，入駐企業(yè)已經(jīng)有235家，其中有65家大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)在孵化。

木木生物就是園區(qū)成功孵化的企業(yè)之一�；貞浧饎�(chuàng)業(yè)初期，80后創(chuàng)客胡重九說：“那是一段沒人、沒錢、沒技術(shù)的時光。”所幸，政策之風(fēng)來得及時。“100平方米以內(nèi)的辦公面積免租金”“舉辦技能培訓(xùn)班”“開辦導(dǎo)師班，組織本地高層次人才作為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”……一系列利好政策幫助胡重九解決了資金、技術(shù)等問題。

現(xiàn)在，木木生物已經(jīng)從注冊資本3萬元的公司，成長為年產(chǎn)值百萬元的企業(yè)。吃水不忘挖井人，羽翼漸豐的木木生物開始反哺園區(qū)，每年，它都會作為園區(qū)的“得意門生”提供培訓(xùn)。“園區(qū)提供場地，我們每年舉辦一次培訓(xùn)班，給尚在孵化的企業(yè)免費(fèi)上課。”胡重九說。

為了讓創(chuàng)業(yè)大學(xué)生有更多的平臺展示自己，臨安還搭建多種平臺。11月，臨安區(qū)第三屆“天目創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽即將開幕。

已連續(xù)兩年舉辦的臨安“天目創(chuàng)客”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，拓展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，涵蓋電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、新材料、新能源等多個行業(yè)。大賽中的獲獎選手，將分別獲得10萬至20萬元的獎金及100萬至200萬元的投資。

與往年不同，今年的創(chuàng)客大賽不再局限于臨安區(qū)，而是將目光投向全國。“從報(bào)名情況來看，江蘇、安徽都有企業(yè)報(bào)名參加這場比賽。”臨安區(qū)人才資源管理辦公室主任來勤說，吸引和招納更多更優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及人才來臨安創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，營造和宣傳臨安的“雙創(chuàng)”熱潮，促進(jìn)臨安大發(fā)展，這是臨安舉辦“天目創(chuàng)客”的初衷。

而如今，他們欣喜地看到，創(chuàng)客大賽不僅為創(chuàng)業(yè)青年解決了創(chuàng)業(yè)初期的資金融合、品牌推廣、市場營銷等方面的難題，更為創(chuàng)客們提供平臺，發(fā)揮他們的主觀能動作用，在全區(qū)范圍內(nèi)形成一種良好的氛圍。

目前，臨安已累計(jì)開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇等活動103場，開展創(chuàng)業(yè)講座26場，組織協(xié)助35家大創(chuàng)企業(yè)參與各類大賽。

政策加持 多層次保障引才留才

聚天下英才而用之，人才生態(tài)才是持久競爭力。如何構(gòu)建人才生態(tài)，提升人才工作競爭力？臨安以政策加持，為人才筑巢。近兩年來，臨安出臺了“人才新政20條”等一系列人才政策，形成了全覆蓋、分類別的綜合性人才政策體系。政策貫穿人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、保障全過程，涵蓋碩（博）士研究生、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才等不同領(lǐng)域不同層次的人才。

“沒想到才畢業(yè)兩年，我就能用自己的力量在杭州買下人生的第一套房。”談到來臨安后最有成就感的事，曹明杰激動地說。

2016年暑假，曹明杰從清華大學(xué)材料與科學(xué)工程專業(yè)畢業(yè)，拿到了博士學(xué)位。究竟是進(jìn)高校做老師，還是繼續(xù)從事研發(fā)，在職業(yè)的十字路口前，曹明杰沒有過多糾結(jié)：“能看到自己的研究項(xiàng)目在企業(yè)中落地生根、發(fā)展壯大，是最開心的事。”

為了追求自己的夢想，那年盛夏，曹明杰背著行囊，從北京到臨安，加入了杭州福斯特應(yīng)用材料股份有限公司。然而，夢想與現(xiàn)實(shí)總是如影隨形。工作前景很好，但想要擁有屬于自己的房子，成了他來到杭州的第一個心愿。

“不僅是他，我們發(fā)現(xiàn)不少高層次人才都有此后顧之憂。”來勤說。

解決住房問題，成為臨安引才、留才的一大抓手。

2014年，臨安建成了第一期人才公寓——衣錦人家。疏密有致的綠化，兩室一廳的公寓式住房，熱水器、空調(diào)、電視等電器一應(yīng)俱全，直接可以拎包入��；不想住人才公寓的，可以選擇租房補(bǔ)貼。

按照“分層次、保無房”的原則，臨安還分層分類為人才保障住房。對企業(yè)引進(jìn)的博士、碩士研究生，2018年1月1日以后首次在臨安區(qū)內(nèi)購買住宅房的，經(jīng)審核分別給予30萬元、15萬元的購房補(bǔ)貼。

正是憑借這一政策，曹明杰靠著這30萬元購房補(bǔ)貼，再加上自己的存款，付了房子的首付，正式成為了一個新杭州人。

“提高偏遠(yuǎn)地區(qū)大學(xué)生生活補(bǔ)貼”“在臨創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，租賃辦公用房，最高可享受10萬元的房租補(bǔ)貼”。今年下半年，臨安區(qū)又出臺了支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的十二條新政，從提高偏遠(yuǎn)地區(qū)大學(xué)生生活補(bǔ)貼，到根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)新能力、市場前景、盈利模式、團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)等要素，享受創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目無償資助，政策加碼，臨安盡力為人才打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

為了引進(jìn)海內(nèi)外青年人才，臨安區(qū)還加大財(cái)政保障力度。例如給予博士研究生5萬元/人、碩士研究生3萬元/人、本科生1萬元/人的生活補(bǔ)貼，工作滿3年再給予同等額度的補(bǔ)助；每年安排200萬元左右資金，加大對“雙一流”大學(xué)（學(xué)科）碩、博士研究生的引進(jìn)力度等。

“讓人才在臨安真切地感受到優(yōu)惠，才能不辜負(fù)他們的信任。”臨安區(qū)委人才辦負(fù)責(zé)人說。如今，越來越多的年輕人把夢想與未來扎根在臨安。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，涌入臨安的高層次人才（碩士學(xué)歷以上）已有220名。

服務(wù)至上

此心安處，便是吾鄉(xiāng)

在臨安區(qū)東側(cè)，景色旖旎的青山湖畔，坐落著一座科技之城。這是一座為臨安積蓄發(fā)展新動能的科技之城。高端芯片、智能裝備、人工智能……一大批創(chuàng)新項(xiàng)目、研發(fā)企業(yè)、海內(nèi)外人才在此集聚。

杭州奕力科技有限公司副總經(jīng)理陳紅藝就是其中之一。

為什么選擇臨安？陳紅藝拋出一個答案：“產(chǎn)城融合。”

2018年，青山湖打造浙江省首個微納智造小鎮(zhèn)，意圖吸引高端芯片、智能傳感器設(shè)計(jì)和應(yīng)用、智能裝備、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的海內(nèi)外高層次人才、團(tuán)隊(duì)來青山湖科技城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

“剛開始，我們只是看重了微納智造小鎮(zhèn)的平臺，可是一來到這，科技城就給了我另一重驚喜。”陳紅藝告訴筆者。2018年3月底，決定入駐青山湖科技城之后，陳紅藝決定帶著團(tuán)隊(duì)實(shí)地考察一下，為企業(yè)和研發(fā)部門選好地址。從臨安城區(qū)中心到青山湖畔，越靠近目的地，陳紅藝就越堅(jiān)定要扎根青山湖科技城的決心。“山清水秀，真是個做科研的好地方。”這個想法在她腦中揮之不去。

“在政策之外，青山綠水，國家4A級生態(tài)景觀，環(huán)繞青山湖的42公里青山湖環(huán)湖綠道、72萬平方米的獅山生態(tài)公園、20萬平方米南苕溪濱河的公園，‘湖山共鳴’的自然生態(tài)是讓很多研發(fā)企業(yè)最終決定扎根青山湖的原因。”青山湖科技城管委會科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)人李宇平告訴筆者，研發(fā)工作往往需要安靜、優(yōu)美的環(huán)境，讓科研人員可以沉淀自己。青山湖無疑有著先天優(yōu)勢。

而更讓陳紅藝感到驚喜的還在后面。3天時間內(nèi)，陳紅藝在科技城工作人員的陪同下，走遍了青山湖科技城，也定下了研發(fā)中心的選址。“原以為還要等待科技城的審批全部完成后才能入駐裝修，沒想到在前期審核好項(xiàng)目后，科技城直接讓我們著手裝修。”陳紅藝不停地說：“太快了，真是太快了！”兩個月后，奕力公司入駐青山湖創(chuàng)業(yè)街199號。

小到住房、大到資金，這些都是人才可能遇到的問題。為了幫助人才和企業(yè)解決這些后顧之憂，臨安區(qū)制定了“四個600萬”引才政策，解決企業(yè)遇到的資金難題；制定以集成電路產(chǎn)業(yè)為核心的微納產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策，扶持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在科技城旁邊建造人才公寓，為海內(nèi)外人才提供住所……

除了不斷優(yōu)化營商環(huán)境外，他們還會為企業(yè)提供交流平臺。“每年組織企業(yè)家、研發(fā)人員在一起交流，不僅可以交流一些想法，也能讓科技城的研發(fā)氛圍變得更濃厚。”李宇平說。

產(chǎn)業(yè)、人才、平臺、環(huán)境的融合作用下，海內(nèi)外高層次人才不斷涌入科技城，各類研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)也不斷落戶青山湖。

如今，青山湖科技城已集聚了香港大學(xué)浙江科學(xué)技術(shù)研究院、浙江大學(xué)可持續(xù)能源研發(fā)基地、中科院長春應(yīng)化所浙江研究院等46家科研院所；擁有130多家規(guī)模以上企業(yè)、70家高新技術(shù)企業(yè)、700多家科技型中小企業(yè)；高層次人才已達(dá)到2800多人。

“讓企業(yè)和人才安心留下，是我們一直在努力做的事。”臨安區(qū)委主要負(fù)責(zé)人說，臨安在全面融杭之路上，提出“城市國際化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、全域景區(qū)化”的發(fā)展口號，不斷推進(jìn)老城蝶變和新城崛起，深化產(chǎn)城融合，以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)，“在城市發(fā)展中，臨安將更加注重人才招引和服務(wù)，用好資金補(bǔ)助、住房保障等一系列人才政策，為企業(yè)引進(jìn)、留住人才創(chuàng)造一流環(huán)境”。

青山湖畔，梧桐木已成林，各路人才可緩緩來矣。