重金求賢，硬核出擊！11月13日下午，中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)人才政策24個配套實施辦法集中發(fā)布。

真金白銀！誠意滿滿！擲地有聲！

同時，“長沙人才智慧導(dǎo)航”和“長沙人才”App全新上線，可實現(xiàn)長沙片區(qū)人才政策落實及全市相關(guān)人才業(yè)務(wù)“一鍵辦理”。

湖南自貿(mào)試驗區(qū)

24條人才政策配套實施辦法解讀

前期已出臺的

4個配套實施辦法：

《關(guān)于明確自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)人才引進(jìn)落戶相關(guān)問題的通知》

由長沙市公安局人口與出入境管理支隊印發(fā)并組織實施。經(jīng)認(rèn)定的45周歲（含）以下具有�？萍耙陨蠈W(xué)歷（博士研究生、碩士研究生落戶不受年齡限制）的人才或中級及以上專業(yè)技術(shù)資格的人才，可憑畢業(yè)證或?qū)�業(yè)技術(shù)資格證書直接落戶。申請對象可通過“我的長沙”APP辦理申請。

《長沙市高層次人才分類認(rèn)定實施辦法》

由中共長沙市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)，市高層次人才服務(wù)發(fā)展中心負(fù)責(zé)實施。明確了對象范圍、認(rèn)定程序、前置認(rèn)定、專家舉薦、跟蹤管理等流程，經(jīng)審定公示的A、B、C、D類高層次人才，納入長沙市高層次人才信息庫管理，發(fā)放相應(yīng)長沙人才綠卡。常年受理申報，逐月認(rèn)定，需前置認(rèn)定的適時認(rèn)定。

《2021 年度長沙市高層次人才分類認(rèn)定目錄》

由中共長沙市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)，市高層次人才服務(wù)發(fā)展中心負(fù)責(zé)解釋。按照國際頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才、省市級領(lǐng)軍人才、高級人才等 4 個層次分類，分別用 A、B、C、D 指代，并對4類高層次人才認(rèn)定條件分列明確目錄。

《長沙市知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理暫行辦法》

由市知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局聯(lián)合印發(fā)并組織實施。對住所地在長沙市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、銀行、擔(dān)保機構(gòu)、保險公司給予知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息、保險和擔(dān)保補助。年度完成知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款額在 1 億元以上（含）且貸款筆數(shù) 15 筆以上（含）的保險機構(gòu)，給予最高 20 萬元的補助。企業(yè)單筆融資貼息標(biāo)準(zhǔn)為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資部分同期中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的 40%，年度貼息最高 20 萬元。

11月13日集中發(fā)布的

20個配套辦法

具體如何實施？

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《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)高層次人才個人所得稅獎勵實施辦法（試行）》

由市委人才辦和長沙片區(qū)管委會聯(lián)合印發(fā)，各區(qū)塊所在區(qū)縣、園區(qū)具體組織實施。主要內(nèi)容包括高層次人才個人所得稅獎勵標(biāo)準(zhǔn)、申報條件及流程，明確在長沙片區(qū)內(nèi)企業(yè)工作的A、B、C類高層次人才，按其工資薪金所得繳納的個人所得稅實際稅負(fù)超過15%的部分給予獎勵。申報時間為每年的第二季度集中受理，由高層次人才所在企業(yè)統(tǒng)一組織申報。

《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)高層次人才免費住房、住房租金補貼實施辦法（試行）》

由市委人才辦和長沙片區(qū)管委會聯(lián)合印發(fā)，各區(qū)塊所在區(qū)縣、園區(qū)具體組織實施。主要對在長沙片區(qū)內(nèi)企業(yè)工作的A、B、C、D類高層次人才，可安排免費住房，或給予最高每月5000元租金補貼，具體來看A類5000元/月，期限3年，B、C、D類人才分別為3000元/月、2000元/月、1500元/月，期限為2年。高層次人才免費住房全年接受申請，住房租金補貼每年集中申報1次，申報時間以長沙片區(qū)各區(qū)塊所在區(qū)縣、園區(qū)通知為準(zhǔn)，都由高層次人才所在企業(yè)統(tǒng)一組織申報。

《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)高層次人才申請住房公積金貸款實施細(xì)則（試行）》

由市公積金中心印發(fā)并組織實施，適用于在長沙片區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)或工作的A、B、C、D類高層次人才，其家庭在長沙市行政區(qū)域內(nèi)購買首套自住住房，可貸額度為當(dāng)前貸款額度計算公式測算額度的4倍，即高層次人才本人住房公積金賬戶余額×n倍×4，配偶可貸額度仍然按照當(dāng)前貸款額度計算公式測算，夫妻雙方可貸額度可以合并計算。貸款申請、貸款利率和期限等其他貸款事項和流程按照現(xiàn)行住房公積金貸款政策執(zhí)行。

《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)海外人才新創(chuàng)辦企業(yè)支持辦法（試行）》

由市委人才辦和長沙片區(qū)管委會聯(lián)合印發(fā)，各區(qū)塊所在區(qū)縣、園區(qū)具體組織實施。鼓勵海外人才來長沙片區(qū)新創(chuàng)辦企業(yè)，主要包括場地補貼和項目扶持兩個方面：一是場地補貼：海外人才新創(chuàng)辦企業(yè)，在長沙片區(qū)范圍內(nèi)租賃生產(chǎn)經(jīng)營場地的，按租金實際發(fā)生額給予最高30萬元/年的租賃補貼，期限3年；在長沙片區(qū)范圍內(nèi)購買生產(chǎn)經(jīng)營場地的，按500元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性購置補貼，補貼最高不超過100萬元。先租后買的，需扣除已享受的租金補貼（免費提供場地的視同已享受租金補貼）。二是項目扶持：海外人才新創(chuàng)辦的企業(yè)，其創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)論證評審，給予不超過實際有效投入（不含場地租賃補貼和場地購置補貼）的50%，最高1000萬元項目扶持資金。項目扶持資金自通過評審當(dāng)年起，按5:3:2比例分3年撥付。在申報過程中，場地補貼除不需要組織專家評審?fù)�，其他流程與項目扶持一致，主要有申報、資格審查、初步論證，會商研究、審定公示、發(fā)文公布等環(huán)節(jié)。場地補貼申報時間、項目扶持評審時間以長沙片區(qū)各區(qū)塊所在區(qū)縣、園區(qū)通知為準(zhǔn)。

《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)海外人才租房和生活補貼實施細(xì)則（試行）》

由市人社局和長沙片區(qū)管委會聯(lián)合印發(fā)，各區(qū)塊所在區(qū)縣、園區(qū)具體組織實施。明確2021年3月29日（含）以后新引進(jìn)在長沙片區(qū)工作的海外人才（不含機關(guān)事業(yè)單位在編人員），按照博士5萬元/人/年、碩士1萬元/人/年、本科6000元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，發(fā)放期限為2年。申報時間為常年受理。

《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)海外人才購房補貼實施辦法（試行）》

由市住建局印發(fā)并組織實施，明確了海外人才申請購房補貼條件，對符合相關(guān)條件并擁有博士、碩士、本科學(xué)位的海外人才，在長首次購房后（在2021年3月29日（含）以后購房，申請人必須是所購房屋權(quán)利人，購買該房之前本人、配偶及未成年子女均在長沙市域內(nèi)沒有任何商品住房交易記錄），可分別申請6萬元、3萬元、2萬元購房補貼。申報時間為常年受理，每季度集中審批。

《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)高層次海外人才子女學(xué)費補助實施辦法（試行）》

由市委人才辦和長沙片區(qū)管委會聯(lián)合印發(fā)，各區(qū)塊所在區(qū)縣、園區(qū)具體組織實施。主要對在長沙片區(qū)內(nèi)企業(yè)工作的A、B、C、D類高層次海外人才，其子女就讀長沙片區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校或國際學(xué)校的，按照每位子女學(xué)費的50%，給予每年最高不超過3萬元/人的學(xué)費補助，期限3年。申報時間以各區(qū)塊所在區(qū)縣、園區(qū)通知為準(zhǔn)，由高層次海外人才所在企業(yè)統(tǒng)一組織申報。

《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)海外人才保險補貼實施辦法（試行）》

由市委人才辦和長沙片區(qū)管委會聯(lián)合印發(fā)，各區(qū)塊所在區(qū)縣、園區(qū)具體組織實施。適用于因國籍或年齡等原因無法參加社會保險的海外人才及其配偶、未成年子女，補貼標(biāo)準(zhǔn)是按其購買消費型商業(yè)保險實際費用的50%，給予每年最高不超過5萬元的保險補貼，期限3年。申報時間以各區(qū)塊所在區(qū)縣、園區(qū)通知為準(zhǔn)，由海外人才所在企業(yè)統(tǒng)一組織申報。

《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)海外高技能人才晉級獎勵辦法（試行）》

由市人社局印發(fā)并組織實施，適用于從2021年3月29日（含）起新引進(jìn)在長沙片區(qū)就業(yè)的海外人才，對海外高技能人才晉級給予2000-5000元的獎勵。申報時間為常年受理。

《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)大學(xué)生實習(xí)補貼發(fā)放管理辦法（試行）》

由市委人才辦和長沙片區(qū)管委會聯(lián)合印發(fā)，各區(qū)塊所在區(qū)縣、園區(qū)具體組織實施。主要鼓勵大學(xué)生來長沙片區(qū)企業(yè)實習(xí)，適用于2021年3月29日（含）以后在長沙片區(qū)企業(yè)進(jìn)行10天以上實習(xí)的國內(nèi)外高校本科及以上學(xué)歷在校大學(xué)生。對參加實習(xí)的大學(xué)生每人每月給予1000元、最長三個月的生活補貼。參加實習(xí)超過10天不足15天的補貼300元，超過15天不足28天的補貼500元。申報時間為常年受理，由個人進(jìn)行申報。

《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)博士后科研人員出站安家補貼實施辦法（試行）》

由市委人才辦和長沙片區(qū)管委會聯(lián)合印發(fā)，各區(qū)塊所在區(qū)縣、園區(qū)具體組織實施。主要鼓勵博士后在長沙片區(qū)企業(yè)工作，對2021年3月29日（含）以后從長沙市范圍內(nèi)博士后科研工作站、博士后科研流動站協(xié)作研發(fā)中心出站，直接在長沙片區(qū)內(nèi)企業(yè)工作的博士后科研人員，給予10萬元安家補貼，按4:3:3的比例分3年發(fā)放。申報時間以各區(qū)塊所在區(qū)縣、園區(qū)通知為準(zhǔn)，由博士后科研人員所在企業(yè)統(tǒng)一組織申報。

《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)院校輸送和企業(yè)吸納畢業(yè)生獎勵辦法（試行）》

由市人社局和長沙片區(qū)管委會聯(lián)合印發(fā)，各區(qū)塊所在區(qū)縣、園區(qū)具體組織實施。適用于一年內(nèi)為長沙片區(qū)企業(yè)輸送或吸納20名以上當(dāng)年度畢業(yè)生的各類院校、長沙片區(qū)企業(yè)。明確對2021年3月29日（含）以后符合條件的院校和長沙片區(qū)企業(yè)，按畢業(yè)生數(shù)量，分別給予院校和企業(yè)500元/人的獎勵。這里需對第九條進(jìn)行說明，為提高院校的積極性，我們在線上申報系統(tǒng)中開發(fā)一個功能，即當(dāng)系統(tǒng)自動匹配達(dá)到申報條件的院校，由長沙片區(qū)管委會工作人員主動對接聯(lián)系，提醒院校及時申報。具體申報時間為，長沙片區(qū)企業(yè)申報吸納畢業(yè)生獎勵每年7月集中申報，院校申報輸送畢業(yè)生獎勵每年9月集中申報。

《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)骨干人才認(rèn)定實施辦法（試行）》

由市委人才辦和長沙片區(qū)管委會聯(lián)合印發(fā)，各區(qū)塊所在區(qū)縣、園區(qū)具體組織實施。明確了骨干人才是指在長沙片區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)工作的博士、高級職稱人員、高級技師和年薪30萬元以上的經(jīng)營管理、外經(jīng)外貿(mào)人才等，由長沙片區(qū)各區(qū)塊所在區(qū)縣、園區(qū)自行制定本轄區(qū)年度《骨干人才認(rèn)定目錄》，并報長沙市委人才辦、長沙片區(qū)管委會備案。骨干人才認(rèn)定全年接受申報，定期集中認(rèn)定，以各區(qū)塊所在的區(qū)縣、園區(qū)通知為準(zhǔn)。

《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動態(tài)支持實施辦法（試行）》

由市工信局印發(fā)，各區(qū)塊所在區(qū)縣、園區(qū)具體組織實施，主要支持人才在長沙片區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)和在長沙片區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)化成果。

（1）對于人才創(chuàng)辦企業(yè)，明確自企業(yè)工商注冊之日起（必須為2021年3月29日后注冊），三年內(nèi)實現(xiàn)年營業(yè)收入首次超過1000萬元、2000萬元、5000萬元和1億元的，按企業(yè)當(dāng)年實繳增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)縣、園區(qū)留成部分全額計算獎勵額度，最高分別不超過20萬元、40萬元、80萬元和300萬元。

（2）對于人才在長沙片區(qū)企業(yè)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化，自人才攜帶核心成果加入企業(yè)轉(zhuǎn)化起（必須為2021年3月29日后在政策適用范圍內(nèi)進(jìn)行核心成果轉(zhuǎn)化，且與企業(yè)簽訂3年及以上勞動合同），三年內(nèi)該成果實現(xiàn)年營業(yè)收入同比首次增加1000萬元、2000萬元、5000萬元和1億元的，按企業(yè)當(dāng)年實繳增值稅和企業(yè)所得稅同比增量部分的區(qū)縣、園區(qū)留成部分全額計算獎勵額度，最高分別不超過20萬元、40萬元、80萬元和300萬元。申報時間為每年7月份進(jìn)行集中受理。

《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)引才引智示范基地配套支持實施辦法（試行）》

由市委人才辦和長沙片區(qū)管委會聯(lián)合印發(fā)，各區(qū)塊所在區(qū)縣、園區(qū)具體組織實施。主要支持長沙片區(qū)內(nèi)企業(yè)積極獲評引才引智示范基地，對2021年3月29日（含）以后獲評國家級、省級、市級引才引智示范基地的長沙片區(qū)企業(yè)，分別一次性給予50萬元（國家級）、20萬元（省級）、10萬元（市級）的配套支持。申報時間以各區(qū)塊所在區(qū)縣、園區(qū)通知為準(zhǔn)。

《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)企業(yè)海外孵化基地、離岸基地海外工作站資助實施辦法（試行）》

由市科協(xié)印發(fā)并組織實施。主要內(nèi)容包括基地（工作站）的申報范圍、申報條件、申報程序和扶持政策。對符合條件的基地（工作站），根據(jù)發(fā)展規(guī)模及工作成效，經(jīng)評審認(rèn)定為一類、二類、三類，每年分別給予15萬元、10萬元、5萬元經(jīng)費資助和10萬元、8萬元、5萬元交通補貼，期限為3年，成效特別突出的最長可支持5年。申報流程采取線上線下相結(jié)合的方式，通過企業(yè)申報、資格初審、專家評審、審定公示等環(huán)節(jié)確定符合條件的基地（工作站），申報時間為全年受理，每年6月、11月組織集中評審。

《長沙市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園運營補貼實施辦法（試行）》

由市人社局印發(fā)并組織實施，適用于長沙市范圍內(nèi)的國家級、省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。市人社局主要采取線下申報的方式，通過申報、初審、復(fù)審、公示確定符合條件的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，并給予相應(yīng)的運營補貼，按優(yōu)秀（總分≧85）、良好（總分為70-85）兩個等級，分別給予100萬元、50萬元補貼。申報時間為每年3月。

《長沙市人力資源機構(gòu)引進(jìn)人才、項目、企業(yè)獎勵辦法（試行）》

由市人社局印發(fā)并組織實施，適用于從2021年3月29日（含）開始，為長沙市引進(jìn)人才、項目、企業(yè)的人力資源機構(gòu)。主要包括引進(jìn)人才獎勵和引進(jìn)項目、企業(yè)獎勵兩類。

（1）引進(jìn)人才獎勵。成功引進(jìn)國際頂尖人才、國家級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、省市級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和市級緊缺急需人才的人力資源機構(gòu)，按人才類別每引進(jìn)一人，分別給予50萬元、20萬元、10萬元、5萬元引才獎勵，同一人力資源機構(gòu)每年最高獎勵100萬元。

（2）引進(jìn)項目、企業(yè)獎勵。對引進(jìn)企業(yè)、項目的人力資源機構(gòu)，從引進(jìn)的第二個年度開始，連續(xù)三年按照企業(yè)核算年度市級和區(qū)縣（市）稅收留成部分較上年度增量部分的50%給予獎勵。申報時間為每年3月份集中統(tǒng)一開展申報，每年7月集中審核。

《長沙市人力資源機構(gòu)品牌建設(shè)獎勵辦法（試行）》

由市人社局印發(fā)并組織實施，適用于長沙市范圍內(nèi)具有獨立法人資格及人力資源中介服務(wù)合法資質(zhì)的人力資源機構(gòu)。對新獲得中國馳名商標(biāo)、國家級人力資源誠信服務(wù)示范機構(gòu)的人力資源機構(gòu)，給予50萬元的一次性獎勵。對新獲得省知名品牌（服務(wù)）、省級人力資源誠信服務(wù)示范機構(gòu)的人力資源機構(gòu)，給予20萬元的一次性獎勵。申報時間為每年3月份集中受理。

《長沙市“揭榜掛帥”重大科技項目管理辦法（試行）》

由市科技局印發(fā)并組織實施。明確了“揭榜掛帥”重大科技項目的界定、立項程序、扶持標(biāo)準(zhǔn)、驗收管理，對每個“揭榜掛帥”項目，市科技局給予最高800萬元的資金支持。同時鼓勵項目所在區(qū)縣或園區(qū)對本區(qū)域內(nèi)的“揭榜掛帥”項目予以一定配套資金支持。申報時間以市科技局通知為準(zhǔn)。