創(chuàng)新正當(dāng)其時(shí)，圓夢適得其勢。今年的政府工作報(bào)告提出，深化人才發(fā)展體制改革，實(shí)施更加有效的人才引進(jìn)政策，廣聚天下英才，充分激發(fā)科研人員積極性，定能成就創(chuàng)新大業(yè)。

　　近年來，我國著力破除體制機(jī)制障礙，向用人主體放權(quán)，為人才松綁，充分釋放人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。“回到祖國”正成為海外學(xué)子的新風(fēng)尚，中國正成為全球人才競相創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土。他們帶來了新技術(shù)、新理念和新思維等，他們正成為中國創(chuàng)新發(fā)展新引擎。

2016年5月17日，蔡蔚(右)在“精進(jìn)電動”公司實(shí)驗(yàn)室內(nèi)與員工交流。他放棄海外大型企業(yè)的舞臺，毅然回國創(chuàng)業(yè)，成為節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)電驅(qū)動系統(tǒng)專家，創(chuàng)建了國內(nèi)新能源汽車驅(qū)動電機(jī)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)

讓夢想和新知綻放在家國故土

為了獲取新知、挑戰(zhàn)自我，他們當(dāng)初選擇出國；為了追逐夢想、成就事業(yè)，他們?nèi)缃駴Q定歸國再啟航。當(dāng)今中國正迎來“最大海歸潮”，在不斷攀升的歸國人才數(shù)量背后，蘊(yùn)含著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的期許。在創(chuàng)新發(fā)展的浪潮中，中國需要海歸，海歸更需要中國。

海歸潮奔騰，筑夢新高地

　　“在國外，我們只能解決一個細(xì)分市場中的一個細(xì)分問題；回到中國，我們大有作為。” 霍普金斯大學(xué)博士、美國強(qiáng)生公司前心血管研發(fā)部門總監(jiān)趙中帶著“外周血管藥物洗脫SFA支架”回國。

　　“紐約、倫敦等，我工作過的地方都是國際金融中心，而上海是我工作時(shí)間最長的地方，這里有活力、有夢想、有激情……”上海期貨交易所國際業(yè)務(wù)總監(jiān)花蕾說，經(jīng)過10多年的海外打拼，這次回國的契機(jī)就是上海建設(shè)國際金融中心。

　　自2008年底，中央政府實(shí)施大規(guī)模引才計(jì)劃“人才”以來，中國興起一股海歸潮。如今，更多像趙中、花蕾一樣的海外高層次人才正在成為新一輪回國潮的主角。

　　一位海歸告訴半月談記者，硅谷工程師的回歸趨勢從2010年就能感受到。“初期，最受歡迎的中國互聯(lián)網(wǎng)公司是百度，這兩年，阿里巴巴和螞蟻金服熱度明顯上升。”

　　在阿里云首席科學(xué)家周靖人眼里，未來的科技界，中國是可以與美國相提并論的國家，發(fā)展前景巨大。周靖人1999年從中國科技大學(xué)畢業(yè)后就前往美國哥倫比亞大學(xué)深造，之后進(jìn)入微軟從事研發(fā)。2014年，在接觸阿里云后，他深感國內(nèi)科技公司令人刮目相看。于是他回來了。

　　中國科學(xué)院院長白春禮表示，國家科技投入不斷增加，科研條件大幅改善，中國國內(nèi)自主創(chuàng)新的積極性和能力明顯提升，為來華的創(chuàng)新人士提供了更大空間和舞臺。

　　扎堆高科技、新業(yè)態(tài)，高學(xué)歷精英惹人矚目

　　縱觀歷史，無論是第一代留學(xué)生的富國強(qiáng)兵夢，還是后來的留學(xué)生遵循科技報(bào)國、建設(shè)祖國的內(nèi)心召喚，都和當(dāng)時(shí)國家的發(fā)展?fàn)顩r緊密關(guān)聯(lián)。如今，新一代海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情也不斷被國內(nèi)日益濃郁的“雙創(chuàng)”氛圍點(diǎn)燃。

　　留學(xué)愛爾蘭、2012年回國的馮志剛，如今擔(dān)任長沙亞馬遜AWS聯(lián)合孵化器運(yùn)營副總經(jīng)理。他說，近年回國創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員數(shù)量持續(xù)增長。2016年，中國留學(xué)人員意向回國創(chuàng)業(yè)的人數(shù)創(chuàng)歷年新高，高學(xué)歷、高層次人才占比明顯提升。而且不難發(fā)現(xiàn)，這一輪海歸潮中，來自歐美等發(fā)達(dá)地區(qū)的創(chuàng)新型人才更多，知識層次更高。

　　創(chuàng)造生物藥多個“中國第一”的俞德超，2011年在蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦信達(dá)生物制藥(蘇州)有限公司；從美國回來的埃派克森微電子(上海)公司董事長高勇，回國創(chuàng)業(yè)致力于高性能光電導(dǎo)航系統(tǒng)級芯片及相關(guān)開發(fā)，擁有業(yè)界領(lǐng)先的核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，全球?qū)＠?00多項(xiàng)。

　　不同于過去留學(xué)生回國專注于科研領(lǐng)域，新一代海歸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域更加多元化，不僅包括硬科技，還涉及文化產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)諸多方面。

　　半月談記者調(diào)查了解到，目前海歸回國創(chuàng)辦企業(yè)除了分布于高技術(shù)行業(yè)外，還有大量的海歸精英活躍在快速發(fā)展的服務(wù)領(lǐng)域，成為中國第三產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者。他們中包括了金融財(cái)務(wù)人才、咨詢?nèi)瞬�、法律人才、旅游人才、會展人才、教育人才等各界人才�?/p>

　　嫁接創(chuàng)新基因，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)綻放創(chuàng)新之花

　　新一輪海歸人群，創(chuàng)新思維更前衛(wèi)，也具備更多創(chuàng)新基因和不同創(chuàng)新做派。“老一輩不少是回到研究機(jī)構(gòu)，從事科研工作。”馮志剛說，新一代海歸歸國后，多數(shù)利用自己的專業(yè)知識、海外經(jīng)驗(yàn)和資源選擇創(chuàng)業(yè)，而不是將目光投向世界500強(qiáng)企業(yè)的高薪職位。

　　在美國學(xué)習(xí)金融專業(yè)的徐克回國沒進(jìn)投行，卻將目標(biāo)聚焦航空航天事業(yè)。徐克說，“幾十年后，不會有人記得哪個樓盤是你開發(fā)的，但會有人記得你造的飛機(jī)和火箭……”徐克創(chuàng)辦了昆山天罡航天科技有限公司，專注于火箭發(fā)射。

　　海歸回流嫁接創(chuàng)新基因，早已擺脫了“單打獨(dú)斗”，往往由一個領(lǐng)軍人物帶領(lǐng)一批小伙伴回來集體創(chuàng)業(yè)。泰和永昌(長沙)生物技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人余宣傳選擇在2012年底從科學(xué)家成為一個創(chuàng)業(yè)者。余宣傳聯(lián)合一批同在休斯敦健康醫(yī)學(xué)中心志同道合的博士后回到中國，目前該公司已成為湖南最為前沿、科技含量最高的基因合成及檢測測序企業(yè)。

　　海歸潮來急，中國科技水平在過去10年快速提升，也正為更多的海歸團(tuán)隊(duì)提供廣闊平臺。“現(xiàn)在是在中國做科研最好的時(shí)代，一批世界前沿尖端科技人才回到中國，進(jìn)一步提升了中國在國際上的競爭力。”上市企業(yè)貝達(dá)藥業(yè)創(chuàng)始人丁列明認(rèn)為，當(dāng)前國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)越來越重視，特別對如何充分調(diào)動科技工作者的積極性，如何讓科學(xué)家真正做科研的主人，如何為科學(xué)家做好服務(wù)和資金保障提出明確要求。中國創(chuàng)新發(fā)展的步伐會越來越快，這里充滿機(jī)會。
 

2016年5月18日，在位于深圳科學(xué)館的云天勵飛技術(shù)有限公司，從美國硅谷回國創(chuàng)業(yè)的聯(lián)合創(chuàng)始人田第鴻介紹云天勵飛視覺智能系統(tǒng)

不斷成為創(chuàng)新引領(lǐng)者

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大舞臺上，矢志報(bào)國的海歸人才正憑借寬廣的國際視野整合國內(nèi)外資源和市場，他們以不甘人后的創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)新意識，不斷成為眾多行業(yè)、領(lǐng)域的創(chuàng)新引領(lǐng)者。

雙重網(wǎng)絡(luò)涵養(yǎng)創(chuàng)新資源

　　具備豐厚的原始創(chuàng)新資源的海歸，能夠有力提升我國在全球戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)市場的表現(xiàn)。與本土創(chuàng)新人士相比，他們更具有國際化素質(zhì)，帶有敏銳的國際市場觸覺，更了解國際前沿動態(tài)、核心技術(shù)，并擁有廣泛海外人脈和先進(jìn)管理理念、經(jīng)驗(yàn)等；與外籍創(chuàng)新人士相比，他們對中國國情有著更好的感知力。

　　半月談記者采訪發(fā)現(xiàn)，海歸人才中的頂尖人才，本身就具有一定的品牌影響力，可低成本獲得各方關(guān)注及支持。寧若拉博士回國前在美國主要從事針對乳腺癌早期診斷和治療的新型醫(yī)學(xué)影像系統(tǒng)研究，2008年他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)回國創(chuàng)業(yè)，其乳腺CT產(chǎn)品順利獲得中、美等國批準(zhǔn)，進(jìn)入了臨床應(yīng)用階段。

　　更重要的是，他們回國事業(yè)成功后又能產(chǎn)生示范效應(yīng)，從而打開我國海外高層次人才引進(jìn)的良好局面。江蘇蘇州市委組織部人才工作處處長楊帆說，該市的納米、光電等新興產(chǎn)業(yè)，均得益于杰出海歸科學(xué)家的帶動，由此引來研發(fā)團(tuán)隊(duì)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，以最集約的成本，讓產(chǎn)業(yè)從無到有。

　　天津泰達(dá)科技發(fā)展集團(tuán)負(fù)責(zé)人馬杰表示，近年來一大批海外高層次人才選擇到天津開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)，該區(qū)域內(nèi)聚集由留學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)超過160家，誕生了一大批年產(chǎn)值過億元的“科技小巨人”。

　　敏銳的國際市場觸覺，讓不少海歸的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為溝通國內(nèi)企業(yè)與國際市場的橋梁。“不少中國商品給海外消費(fèi)者的印象是廉價(jià)的，原創(chuàng)性不強(qiáng)。”曾做過谷歌高級工程師的陽萌認(rèn)為，如果了解海外消費(fèi)習(xí)慣，設(shè)計(jì)有特色、消費(fèi)體驗(yàn)領(lǐng)先、物美價(jià)廉的中國制造品直接面向歐美消費(fèi)者，將會商機(jī)巨大。其品牌Anker依靠美國的倉儲中心、物流網(wǎng)絡(luò)，讓歐美消費(fèi)者1至3天就能收到貨品。“外貿(mào)電商在沿海城市并不稀奇，但注冊品牌的很少。這更多地考驗(yàn)語言能力和對國外網(wǎng)站、國外法律的了解等。”陽萌說。

　　核心技術(shù)助力創(chuàng)新攻關(guān)

　　專家認(rèn)為，海歸群體在國外學(xué)習(xí)生活多年，有扎實(shí)的專業(yè)背景和技術(shù)水準(zhǔn)，極有可能在原始創(chuàng)新方面做出成績。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前國家重點(diǎn)項(xiàng)目學(xué)科帶頭人中，超過七成是海歸，大量的中國科學(xué)院院士、中國工程院院士是海歸。他們掌握著最新科技成果，擁有不少核心專利。

　　海歸人才的加入，讓我國一系列原創(chuàng)性科研成果不斷進(jìn)入世界先進(jìn)行列。海歸科學(xué)家、杭州綠盛集團(tuán)董事長林東帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)自主研發(fā)出世界首臺3.4兆瓦LHD模塊化大型海洋潮流能發(fā)電機(jī)組，破解了海流穩(wěn)定發(fā)電的技術(shù)難題。

　　海歸人才的加入，讓國內(nèi)許多應(yīng)用技術(shù)紛紛打破國外封鎖壟斷，縮小了我國與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距。作為登上美國“黑帽子”大會(全球頂級信息安全大會)演講的中國第一人，國家“人才”專家范淵自主研發(fā)了國內(nèi)第一款透明代理Web應(yīng)用防火墻，填補(bǔ)了國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用安全領(lǐng)域的空白。

　　2016年，丁列明所創(chuàng)立的貝達(dá)藥業(yè)同時(shí)獲得“國家科技進(jìn)步獎一等獎”、“中國工業(yè)大獎”。成就丁列明的基石，是他領(lǐng)銜研制的中國第一款擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的小分子靶向抗癌藥——鹽酸�？颂婺�。國產(chǎn)鹽酸�？颂婺嵘鲜�，促使國外專利藥物降價(jià)超過50%。

　　海歸人才的加入，引領(lǐng)國內(nèi)企業(yè)不斷超越。“時(shí)代賦予我們的使命是要用智慧和高端技術(shù)帶領(lǐng)中國向高端產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍。我們的競爭對手是美國、日本等發(fā)達(dá)國家的跨國企業(yè)，我們必須依賴產(chǎn)品、技術(shù)、質(zhì)量與服務(wù)取勝。”回國創(chuàng)辦寧波江豐電子材料股份有限公司的姚力軍說。

　　10多年前，中國還沒有生產(chǎn)半導(dǎo)體工業(yè)用濺射靶材的先例。2005年，姚力軍重新規(guī)劃了自己的人生，帶領(lǐng)7名國家“人才”專家讓第一塊超高純金屬材料及濺射靶材產(chǎn)品在國內(nèi)成功下線。憑借優(yōu)良的質(zhì)量，產(chǎn)品大量出口，寧波江豐成為行業(yè)內(nèi)能與美、日跨國公司競爭的中國企業(yè)。

　　變革機(jī)制引領(lǐng)創(chuàng)新風(fēng)潮

　　為確保創(chuàng)新活動的可持續(xù)性，以研發(fā)為中心，重視人才，注重專利，完善相關(guān)專利機(jī)制，是海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一大特點(diǎn)。“擁有獨(dú)一無二的專利產(chǎn)品是我們走向國際的重要砝碼。”圣湘生物董事長戴立忠曾做過美國麻省理工學(xué)院博士后，格外重視人才和專利。他介紹，該公司在研發(fā)方面花了不少工夫，擁有“人才”專家1名、湖南省“百人計(jì)劃”專家5名，構(gòu)建了一支200余人龐大的研發(fā)隊(duì)伍，研發(fā)人員占到公司總?cè)藬?shù)的40%。每年產(chǎn)品銷售收入的20%投入創(chuàng)新研發(fā)。一有新成果產(chǎn)出，立即提交發(fā)明專利申請，為自己的研制成果“保駕護(hù)航”。

　　創(chuàng)新利用外資方式，也是海歸人才的一大貢獻(xiàn)。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中，海歸將風(fēng)險(xiǎn)投資等新機(jī)制從國外引進(jìn)并加以完善。新的融資方式不僅突破了國內(nèi)傳統(tǒng)吸引外商投資的模式，更有利于大規(guī)模創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的展開。

　　長沙亞馬遜AWS聯(lián)合孵化器運(yùn)營副總經(jīng)理馮志剛說，目前國內(nèi)大部分國際風(fēng)險(xiǎn)投資公司掌門人都是海歸，大部分風(fēng)險(xiǎn)投資都通過海歸或海歸工作的外企帶進(jìn)國內(nèi)。這些投資促進(jìn)了國內(nèi)對創(chuàng)業(yè)的熱情，促進(jìn)了一大批海歸企業(yè)和國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展，也帶動了國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)的發(fā)展。

　　與之伴隨的是，國際風(fēng)險(xiǎn)投資的理念和新經(jīng)濟(jì)的模式引進(jìn)，帶來一系列的現(xiàn)代企業(yè)管理概念，如創(chuàng)業(yè)一定要先有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，創(chuàng)業(yè)要重視創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的組建，要重視職業(yè)經(jīng)理人作用，要有完備的激勵機(jī)制，包括期權(quán)和股份等，還要有其他一系列的管理機(jī)制，如人力資源管理、營銷管理、公關(guān)等。這些新觀念的引進(jìn)也不斷推進(jìn)中國企業(yè)管理的革新。

持續(xù)創(chuàng)新的四大期盼與訴求

　　祖國在呼喚，事業(yè)在召喚，現(xiàn)今成千上萬海歸已經(jīng)回國或者正踏上歸國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路�；貋砗蟮乃麄�，在祖國的廣袤天地里大展拳腳時(shí)，有何新期盼，新訴求？

　　人才引進(jìn)既要有技術(shù)型也要有管理型

　　一些海歸人士在采訪中向半月談記者反映，近年來，從中央到地方重視引進(jìn)海外高層次人才的思路已逐漸清晰，但在理念上一些地方往往傾向于技術(shù)類人才，對熟悉國外先進(jìn)運(yùn)營模式的管理類人才重視不夠。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前一些海歸引才工程更多關(guān)注技術(shù)類，尤其新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才，而對運(yùn)營管理人才關(guān)注度不高，認(rèn)為管理水平不太好評估。

　　新派公寓創(chuàng)始人王戈宏最早在華爾街起步，回國后從事白領(lǐng)公寓模式創(chuàng)新。“想申請‘人才’，因?yàn)槭枪芾眍惾瞬哦�非技術(shù)類，沒能成功。”

　　專家表示，引進(jìn)了懂技術(shù)的，如果沒有懂管理的指揮、輔佐，技術(shù)人才的作用就有可能大打折扣。

　　目前，海外高層次管理類人才群體在跨國企業(yè)中已占據(jù)一席之地。他們回國后可與技術(shù)類人才互為補(bǔ)充、共同配合，從而實(shí)現(xiàn)1+1大于2的效果。不少專家呼吁，應(yīng)探索建立管理類海歸人才的評價(jià)體系。

　　加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)配套服務(wù)

　　“一些地方政府部門的行政效率需要進(jìn)一步提升。”王戈宏說，經(jīng)歷了長期海外求學(xué)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的海歸回國創(chuàng)業(yè)，對于提高行政辦事效率的訴求往往比國內(nèi)創(chuàng)業(yè)者更強(qiáng)烈。

　　一些海歸表示，可考慮組建自上而下專門針對海歸的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需的“一條龍”服務(wù)，力求進(jìn)一步提高行政審批效率。

　　專家認(rèn)為，國內(nèi)應(yīng)進(jìn)一步打造國際人才“蓄水池”。據(jù)了解，在一些地方，已經(jīng)開始參照國際經(jīng)驗(yàn)打造高效、便捷、務(wù)實(shí)的海歸創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。天津開發(fā)區(qū)的扁平化管理和服務(wù)體系就是其中之一。

　　“這里人際關(guān)系比較簡單，‘辦事難’的現(xiàn)象在這里很少。”賽諾醫(yī)療首席執(zhí)行官孫箭華評價(jià)天津開發(fā)區(qū)時(shí)表示，企業(yè)注冊、人才落戶都按規(guī)矩辦事，無需往返多次補(bǔ)齊手續(xù)，更沒有吃拿卡要，這讓企業(yè)能夠一門心思求發(fā)展。

　　關(guān)注潛力型項(xiàng)目和人才

　　半月談記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，一些地方引才只重視成熟項(xiàng)目、高端人才，忽視對有潛力項(xiàng)目及人才的關(guān)注和引進(jìn)，缺乏“養(yǎng)”項(xiàng)目、“養(yǎng)”人才的舉措。一些歸國留學(xué)人員反映，一些地方政府關(guān)注大項(xiàng)目的多，對中小企業(yè)重視不夠。不少部門公布的資金扶持項(xiàng)目大都是大企業(yè)大項(xiàng)目。

　　“一些政策主要針對海外高層次人才，忽視了對暫無標(biāo)志性成果的潛力型中青年科研骨干的關(guān)注和引進(jìn)。”中科院院士、南京工業(yè)大學(xué)校長黃維說。

　　美國匹茲堡大學(xué)博士朱濤建議，地方招攬海歸創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不能只盯住成熟項(xiàng)目，也應(yīng)注重從“幼苗”養(yǎng)起，多關(guān)注初創(chuàng)科技企業(yè)的難點(diǎn)與痛點(diǎn)，這些有可能是一個區(qū)域創(chuàng)新的未來。

　　鼓勵創(chuàng)新政策要落在實(shí)處

　　目前，一些地方政府為“招才引智”，紛紛給出豐厚的優(yōu)惠政策。不過在現(xiàn)實(shí)中，一些海歸反映，在一些地方優(yōu)惠政策得不到很好的落實(shí)。尤其涉及錢、地、人等關(guān)鍵問題，落實(shí)起來困難仍然存在。優(yōu)惠政策落實(shí)不到位，不僅挫傷了海歸創(chuàng)業(yè)的積極性，而且延緩海歸創(chuàng)業(yè)的速度。

　　國家“人才”專家、浙江海牛環(huán)境科技股份有限公司董事長陸僑治說，現(xiàn)在政策不少，但問題是各個政府職能部門只對自己出臺的引才政策的落實(shí)負(fù)責(zé)。他認(rèn)為，各級政府各個部門之間的協(xié)同性有待進(jìn)一步解決。

　　采訪中，不少海歸人才表示，相信隨著國家走向強(qiáng)盛，借助進(jìn)一步完善的創(chuàng)新政策，新世紀(jì)以來的最大海歸潮，必將為中國這個共同的創(chuàng)新家園帶來更多生機(jī)，讓這個夢想舞臺更加廣闊無垠！