今天上午，黨中央、國務(wù)院在北京人民大會(huì)堂隆重舉行2015年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。這是黨中央、國務(wù)院連續(xù)十五年舉辦同樣的盛會(huì)，足見國家科技獎(jiǎng)“成色之高”。然而，令人遺憾的是，其中“成色”最高的國家最高科技獎(jiǎng)今年卻再度空缺。

這是繼2004年之后，國家最高科技獎(jiǎng)第二次出現(xiàn)空缺。

根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》（以下簡稱《條例》），國家科技獎(jiǎng)共分五大類：最高科技獎(jiǎng)、國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、國際科技合作獎(jiǎng)。其中，最受矚目的自然是國家最高科技獎(jiǎng)。該獎(jiǎng)須報(bào)請(qǐng)國家主席簽署，并由國家主席頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金為500萬元人民幣。相比之下，國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金就少得多：一等獎(jiǎng)為20萬元，二等獎(jiǎng)為10萬元，特等獎(jiǎng)為100萬元。

根據(jù)《條件》第八條規(guī)定，國家最高科技獎(jiǎng)授予兩類科技工作者——

一是在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破或者在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有卓越建樹的；

二是在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中，創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益的。

《條例》規(guī)定，國家最高科技獎(jiǎng)每年授予的人數(shù)不超過2名。

自2000年至2014年，共有25位科學(xué)家榮膺國家最高科技獎(jiǎng)，包括吳文俊、袁隆平、王選、黃昆、金怡濂、葉篤正、吳孟超、吳征鎰、閔恩澤、謝家麟，等。

其中，2002年度、2006年度和2014年度，都只有1位科學(xué)家獲得最高科技獎(jiǎng)；2004年度，最高科技獎(jiǎng)首次空缺。

◎2015年度最高科技獎(jiǎng)為何再次空缺？

“對(duì)此我們只能表示遺憾。”據(jù)負(fù)責(zé)評(píng)審具體事宜的國家科技獎(jiǎng)勵(lì)辦負(fù)責(zé)人介紹，“我們是嚴(yán)格按照評(píng)選程序來的。”

據(jù)介紹，與國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)的申報(bào)制不同，國家最高科技獎(jiǎng)采取的是推薦制，有推薦資格的單位和個(gè)人包括：省、自治區(qū)、直轄市人民政府；國務(wù)院有關(guān)組成部門、直屬機(jī)構(gòu)；中國人民解放軍各總部；經(jīng)國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門認(rèn)定的符合國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門規(guī)定的資格條件的其他單位和科學(xué)技術(shù)專家。

據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，有資格推薦2015年度國家科技獎(jiǎng)的機(jī)構(gòu)和專家共有130多個(gè)。通過上述渠道推薦的國家最高科技獎(jiǎng)候選人共有9名，第一輪評(píng)審從中選出3名候選人；在第二輪評(píng)審中，3位候選人的得票數(shù)均未過半，其中有的就差“一兩票”。

“國家科技獎(jiǎng)一直遵守‘寧缺毋濫’的原則，最高科技獎(jiǎng)更是如此，不能降格以求。”該負(fù)責(zé)人介紹，最高評(píng)審委會(huì)的專家經(jīng)過討論，達(dá)成共識(shí)：這3位候選人雖然都很優(yōu)秀，但距離最高獎(jiǎng)還有一定差距。

一位參與評(píng)審的專家表示，今后國家最高科技獎(jiǎng)“空缺”可能會(huì)成為常態(tài)。

◎屠呦呦為何未能獲評(píng)最高獎(jiǎng)？

榮獲2015年諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)的屠呦呦，為何未能獲評(píng)國家最高科技獎(jiǎng)？

1969年1月，屠呦呦以組長的身份加入青蒿素的研究工作，1971年10月4日從青蒿中提取出青蒿素。此后的時(shí)間里，她還參加了青蒿素的動(dòng)物試驗(yàn)和人體試驗(yàn)，充分證明了抗瘧疾的有效性。

其實(shí)，早在2011年，屠呦呦的研究成果就得到國際同行的高度認(rèn)可。這年9月，美國拉斯克基金會(huì)把當(dāng)年的臨床研究獎(jiǎng)?lì)C發(fā)給屠呦呦，以表彰她在青蒿素研究中做出的卓越貢獻(xiàn)。拉斯克獎(jiǎng)素有“諾獎(jiǎng)風(fēng)向標(biāo)”之稱，屠呦呦是該獎(jiǎng)設(shè)立65年來首次獲此殊榮的中國科學(xué)家。在2011年的頒獎(jiǎng)典禮上，斯坦福大學(xué)教授露西·夏皮羅這樣評(píng)價(jià)屠呦呦：在人類的藥物史上，我們?nèi)绱藨c祝一項(xiàng)能緩解數(shù)億人疼痛和壓力、并挽救上百個(gè)國家數(shù)百萬人生命的發(fā)現(xiàn)的機(jī)會(huì)，并不常有。

屠呦呦發(fā)現(xiàn)青蒿素，被國際同行譽(yù)為“20世紀(jì)下半葉最偉大的醫(yī)學(xué)創(chuàng)舉”。她榮獲拉斯克獎(jiǎng)后，不僅蜚聲國際，在國內(nèi)也引發(fā)廣泛關(guān)注。國家中醫(yī)藥管理局曾致賀信：屠呦呦研究員獲得拉斯克臨床醫(yī)學(xué)研究獎(jiǎng)，充分說明了中醫(yī)藥學(xué)是一個(gè)偉大的寶庫，展示了中醫(yī)藥學(xué)的科學(xué)價(jià)值，體現(xiàn)了我國在生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力，振奮了廣大中醫(yī)藥工作者的精神。

“我們只能說，我們是嚴(yán)格按照評(píng)選程序辦事。”據(jù)國家科技獎(jiǎng)勵(lì)辦負(fù)責(zé)人透露，在2015年度國家最高科技獎(jiǎng)評(píng)審過程中，沒有個(gè)人或單位推薦屠呦呦。

據(jù)了解，國家科技獎(jiǎng)的評(píng)審都有嚴(yán)格的流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。其評(píng)審工作流程為：推薦→形式審查受理（獎(jiǎng)勵(lì)辦）→初評(píng)（通用項(xiàng)目從4萬多名評(píng)審專家中隨機(jī)遴選專家網(wǎng)絡(luò)評(píng)審或?qū)徸x、評(píng)審組會(huì)議初評(píng)）→評(píng)審（各評(píng)審委員會(huì)）→審定（獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)）→審核（科技部）→審批（國務(wù)院）→頒獎(jiǎng)（黨中央、國務(wù)院召開國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)）。

2015年度國家科技獎(jiǎng)的推薦工作自2014年11月初開始，截止日期為2014年12月15日；經(jīng)公示、網(wǎng)絡(luò)初評(píng)和會(huì)議初評(píng)，初評(píng)結(jié)果于2015年6月公布。

“屠呦呦先生發(fā)明的青蒿素為保護(hù)人類健康做出了重大貢獻(xiàn)，她獲得諾獎(jiǎng)也為國家爭得了榮譽(yù)，但是最高科技獎(jiǎng)有自己的法定程序——如果沒有人推薦她，我們也沒有辦法。”該負(fù)責(zé)人表示。