“一代之治,必有一代之人才任之”;厮葜袊(guó)改革開放40年的歷程及其所取得的舉世碩果,從一定程度上看,也正是人力、人智、人才等要素交相迸發(fā)效能的結(jié)果,深刻詮釋了“發(fā)展依靠人才”的課題。
人才競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)長(zhǎng)線規(guī)劃的“系統(tǒng)工程”。在人才工作的頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)性、品牌化上,山東人才引進(jìn)起步之早、支持力度之大、體系之完備、效果之顯著,在國(guó)內(nèi)頗有代表性。山東引才工作走出了獨(dú)具齊魯特色的工程化、品牌化模式,開創(chuàng)了人才工作的新格局。
泰山工程凸顯山東人才工作長(zhǎng)線規(guī)劃“基因”
3月中旬,2018年泰山學(xué)者攀登計(jì)劃、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才申報(bào)再次啟動(dòng),這已是泰山系列人才工程的第16次申報(bào)。
2003年,為加快推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,山東省啟動(dòng)“泰山學(xué)者”建設(shè)工程,次年啟動(dòng)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程。16年來,泰山系列人才工程,已經(jīng)成為山東省委、省政府的重大人才品牌工程。
截至2017年底,全省共遴選泰山學(xué)者1173名、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才534名,其中9人入選兩院院士,113人入選國(guó)家“人才”,48人入選國(guó)家“萬人計(jì)劃”,46人入選長(zhǎng)江學(xué)者,51人獲國(guó)家杰出青年科學(xué)基金資助。
16年來,泰山人才工程為山東培育了大批高層次人才,取得了一系列重大原創(chuàng)成果,形成了一批具有引領(lǐng)力的學(xué)科平臺(tái)和領(lǐng)軍人物團(tuán)隊(duì)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),泰山人才累計(jì)獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)335項(xiàng),其中國(guó)家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)19項(xiàng),二等獎(jiǎng)210項(xiàng)。
泰山人才工程充分體現(xiàn)了山東人才工作注重頂層設(shè)計(jì)、長(zhǎng)線規(guī)劃和系統(tǒng)性的特點(diǎn),高層次人才聚合既有項(xiàng)目、也有平臺(tái)和模式支持,可謂既給“天空”,也給“翅膀”。
以泰山學(xué)者為例,其系統(tǒng)性表現(xiàn)在:瞄準(zhǔn)“以人帶人、以平臺(tái)育人”長(zhǎng)效機(jī)制,打造“學(xué)科+帶頭人+學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)”的抱團(tuán)群落,構(gòu)建學(xué)科高地和科研平臺(tái),簡(jiǎn)單說就是打造平臺(tái)化增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)人才提質(zhì)上量。
截至2016年底,泰山學(xué)者所在單位擁有國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)196個(gè),省部級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)805個(gè)。據(jù)悉,僅2015年以來,新入選泰山學(xué)者所在學(xué)科中有22個(gè)列為山東省一流學(xué)科,10個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI排名全球前1%。從每位泰山學(xué)者最高350萬元支持,到上述平臺(tái)支撐,正是因?yàn)橛辛诉@些扎實(shí)“底盤”,才產(chǎn)出高水準(zhǔn)成果。
再以泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才為例,其系統(tǒng)性表現(xiàn)在構(gòu)建“人才+項(xiàng)目+產(chǎn)研平臺(tái)+資金助推”的一體化模式,簡(jiǎn)單說就是要“帶著技術(shù)來、有項(xiàng)目可做、有平臺(tái)可轉(zhuǎn)化、有資金可啟動(dòng)”。
截至2016年底,泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才依托單位擁有國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)158個(gè),省部級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)511個(gè),推動(dòng)了高層次人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合;每名泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才最高600萬元資助僅是開始,在資本助推項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化上,泰山人才工程的可操作性靈活開放,如創(chuàng)業(yè)人才“嫁接”民營(yíng)企業(yè)將拿到最高200萬元財(cái)政資金補(bǔ)助,獲得風(fēng)險(xiǎn)投資將得到最高200萬元財(cái)政資金跟投,拿到銀行貸款可以申請(qǐng)最高100萬元貸款貼息。同時(shí),省級(jí)設(shè)立17只政府股權(quán)投資引導(dǎo)資金,與社會(huì)資本合作設(shè)立子基金達(dá)200億元,加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金供給。
除了泰山人才工程具備的系統(tǒng)化這個(gè)“基因”之外,泰山人才工程還表現(xiàn)出典型的長(zhǎng)線規(guī)劃、品牌工程的特點(diǎn)。
其“長(zhǎng)線規(guī)劃”表現(xiàn)在:始終圍繞靶向引進(jìn)“高精尖缺”人才的思路尤為明晰;始終圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、突破升級(jí)做文章;始終圍繞打造領(lǐng)軍人才高地做文章。此外,長(zhǎng)線思路還典型地體現(xiàn)在泰山人才工程起步早,后續(xù)延伸長(zhǎng),極大解決了人才落地發(fā)展的后顧之憂;在精細(xì)化的人才服務(wù)配套上,出臺(tái)“綠色通道”規(guī)定,涵蓋高層次人才可享受出入境和居留、戶籍、住房、配偶隨遷、子女入學(xué)等17項(xiàng)綠色通道服務(wù)。
而泰山人才工程的品牌化理念,則體現(xiàn)了山東人才工作的品牌自覺,持續(xù)16年打造出高質(zhì)量的引才口碑。在內(nèi),形成了全省上下尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好生態(tài),通過泰山人才工程,全社會(huì)認(rèn)識(shí)到“人才有地位、有榮譽(yù)、有待遇”,宣傳效果顯著,
“泰山品牌”已成為山東引才品牌標(biāo)桿。
引領(lǐng)人才競(jìng)爭(zhēng)向引才模式競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)
在泰山人才品牌工程的示范下,不僅省級(jí)層面相繼推出品牌化人才工程,各市也相繼打造出各自的引才品牌和引才體系,各具特色,但又內(nèi)蘊(yùn)“泰山基因”。
省級(jí)層面的引才品牌,山東還有“齊魯之約”海外引才活動(dòng),“中國(guó)山東海內(nèi)外高端人才交流會(huì)”“山東—名校人才直通車”等引才品牌化工程。
2017年,山東“齊魯之約”海外引才活動(dòng),分赴歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家招才引智,以小組團(tuán)、精準(zhǔn)化方向,加大引進(jìn)海外“高精尖缺”人才力度。今年,山東將繼續(xù)組織赴歐洲、北美、日韓等地開展“齊魯之約”引才活動(dòng)。
而中國(guó)山東海內(nèi)外高端人才交流會(huì)(“海洽會(huì)”),已經(jīng)舉辦了十屆,成為國(guó)內(nèi)外知名的高端人才交流品牌;另一引才品牌——“山東—名校人才直通車”則已經(jīng)走遍全國(guó)主要重點(diǎn)高校。今年,“山東—名校人才直通車”將再次前往清華大學(xué)、武漢大學(xué)等七所重點(diǎn)高校延攬英才。
在市級(jí)層面,品牌化引才工程可謂遍地開花:濟(jì)南“5150人才計(jì)劃”、青島“藍(lán)洽會(huì)”、淄博英才計(jì)劃、煙臺(tái)“雙百計(jì)劃”、濰坊鳶都人才工程、淄博“名校人才直通車”、萊蕪嬴牟系列人才工程、威海英才計(jì)劃、臨沂“百千萬”引才工程、濱州渤海英才·海納工程、東營(yíng)“雙百引才計(jì)劃”、 濟(jì)寧“511”計(jì)劃、菏澤牡丹英才工程、德州“智匯德州”等人才工程和引才品牌,已經(jīng)成為山東品牌化人才工程網(wǎng)中的熠熠明星。
這些人才工程的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了省市高層次人才隊(duì)伍建設(shè)體系的互動(dòng)銜接,開啟市級(jí)層面品牌化引才、育才、用才的新格局。
以濟(jì)南“泉城5150引才倍增計(jì)劃”為例,早在2009年,濟(jì)南5150人才計(jì)劃便啟動(dòng),圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域需求,用5年左右時(shí)間,引進(jìn)150名具有領(lǐng)軍作用的學(xué)科帶頭人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并設(shè)立1億元人才引進(jìn)專項(xiàng)資金,高層次領(lǐng)軍人才最高可獲300萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金和100萬元安家費(fèi);2016年,該項(xiàng)政策升級(jí)為泉城“5150”引才倍增計(jì)劃,高層次人才最高可獲得500萬元經(jīng)費(fèi)資助和750萬元的股權(quán)投資支持,且3年內(nèi)可進(jìn)行股權(quán)回購(gòu)。
截至今年3月,已有537名海內(nèi)外高層次人才入選泉城“5150”引才計(jì)劃,這些人中有博士學(xué)位的超過70%,有海外經(jīng)歷的達(dá)80%。目前,“5150人才計(jì)劃”已經(jīng)成為濟(jì)南引才的響亮品牌,為濟(jì)南打造了一大批高層次人才梯隊(duì)。
青島的引才品牌化、工程化特點(diǎn)同樣突出,其引才工程多品牌并進(jìn)模式競(jìng)相生彩。
始辦于2001年的中國(guó)青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)國(guó)際人才暨產(chǎn)學(xué)研合作洽談會(huì)(藍(lán)洽會(huì)),經(jīng)過17年的培育,已經(jīng)成為中國(guó)北方集聚海內(nèi)外人才智力和技術(shù)交流合作的知名平臺(tái)。僅在“十二五”期間,通過“藍(lán)洽會(huì)”平臺(tái),直接吸引800多名高層次人才“留青”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦高科技企業(yè)300余家;所引人才又以引入團(tuán)隊(duì)、推薦引才等形式,間接引進(jìn)海外高層次人才1000余名。
其他市引才品牌中,也能看到各地政策的系統(tǒng)性特征。2009年起,煙臺(tái)啟動(dòng)的“雙百計(jì)劃”,對(duì)入選的高端創(chuàng)新人才和創(chuàng)業(yè)人才,分別給予最高600萬元和300萬元資助;在具體費(fèi)用操作上,生活補(bǔ)助可占總資助額30%,且資助金額由稅前資助調(diào)整為稅后資助。2010年起,濟(jì)寧啟動(dòng)的“511”計(jì)劃,其中的“銀行+貼息+知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資機(jī)制”的貸款合作模式,及科技成果作價(jià)入股成立新公司股份占比可超過35%甚至上不封頂?shù)恼?亮點(diǎn)突出。
齊魯人文為引才品牌提供“柔性支持”
山東諸多引才品牌可追溯到本世紀(jì)之初,充分體現(xiàn)了山東在“人才是第一資源”這一認(rèn)識(shí)上的提前占位,“滴水能把石穿透,萬事功到自然成”。
究其人文層面的根源,在于山東深厚的歷史文化底蘊(yùn),自古英才輩出,育才、識(shí)人、求才、用才的“樹人”理念根植于齊魯文化譜系中。
“我生本西南,為學(xué)慕齊魯。”蘇軾的感喟是古人對(duì)齊魯文化的典型情愫,尊師重道,人文淵藪,十步芳草。隨著歷史變遷,對(duì)人才、對(duì)知識(shí)的尊重,已經(jīng)固化在山東的精神記憶中。山東對(duì)于人才的呼喚,既發(fā)自于當(dāng)前產(chǎn)業(yè)革命浪潮所需,也發(fā)自于厚重的歷史傳統(tǒng)。
更為重要的是,山東深厚的人文資源是助推引才的最典型“軟環(huán)境”優(yōu)勢(shì)。尊重知識(shí)、尊重人才的人文軟環(huán)境是留住“人心”關(guān)鍵之一。在魯文化圈,尊師重道傳統(tǒng)源遠(yuǎn)流長(zhǎng),對(duì)于所引進(jìn)的高層次人才,有利于消除其心理層面的文化顧慮。在齊文化圈,革新風(fēng)氣更為興盛,更有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍的調(diào)動(dòng)。
深厚的人文底蘊(yùn)搭起了高層次人才在落地山東過程中的文化橋梁,在各人才工程的配套政策和人才服務(wù)中,山東特有的區(qū)域人文為諸多引才品牌賦予多樣化人文氣息。不論是省級(jí)層面的泰山人才工程、“齊魯之約”海外引才工程,還是市級(jí)層面的“鳶都人才工程”“牡丹人才工程”,濃郁的區(qū)域文化色彩使得引才品牌更富有文化感召力。
隨著山東迎來新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)重大歷史機(jī)遇,在人才支撐山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作中,山東各類引才工程必將釋放出更大的品牌效能。
中國(guó)-博士人才網(wǎng)發(fā)布
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