南京土壤所領(lǐng)導(dǎo)組織中國土系調(diào)查與土壤數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。

■本報(bào)記者 陸琦

對(duì)于中國土壤學(xué)界而言，2018年是一個(gè)可以寫入歷史的年份。

2018年8月12日，中國科學(xué)院南京土壤研究所（以下簡稱南京土壤所）所長沈仁芳率領(lǐng)23位科研人員來到巴西里約熱內(nèi)盧，參加世界土壤學(xué)大會(huì)。他們此行的重要任務(wù)之一是申辦第23屆世界土壤學(xué)大會(huì)。

經(jīng)過與加拿大激烈角逐，中國代表團(tuán)最終勝出——2026年，全球土壤科學(xué)界最大的盛會(huì)將首次來到中國。

消息傳來，中國土壤學(xué)界一片歡騰。到2026年，國際土壤學(xué)聯(lián)合會(huì)（IUSS）就102歲了。“終于輪到中國主辦世界土壤學(xué)大會(huì)。整整一個(gè)世紀(jì)，這是幾代中國土壤人的夢想。”沈仁芳的眼中，透出仿佛“申奧”成功的喜悅。

然而，他的目標(biāo)還不止于此，“將來我們要引領(lǐng)世界土壤學(xué)科的發(fā)展”。

作為我國土壤科學(xué)的國家戰(zhàn)略科技力量，南京土壤所被認(rèn)為是“土壤科學(xué)領(lǐng)域有重要影響力與不可替代的研究機(jī)構(gòu)”。近5年來，該所通過以問題為導(dǎo)向的體制機(jī)制改革，更好地調(diào)動(dòng)了科研人員的積極性，持續(xù)引領(lǐng)土壤學(xué)科的發(fā)展，正在向“我國土壤科技創(chuàng)新高地和國際上有重要影響的特色研究機(jī)構(gòu)”的目標(biāo)進(jìn)發(fā)。

特色定位 孕育萌芽

2015年1月7日，南京土壤所全體研究人員聚集在會(huì)議室里，一次事關(guān)研究所未來發(fā)展的動(dòng)員大會(huì)即將召開。

幾個(gè)月前，中科院啟動(dòng)“率先行動(dòng)”計(jì)劃，將研究所分類改革作為突破口和著力點(diǎn)，提出按照創(chuàng)新研究院、卓越創(chuàng)新中心、大科學(xué)研究中心、特色研究所四種類型，對(duì)現(xiàn)有科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類改革。

“我們選擇特色研究所是毫無疑問的。”沈仁芳堅(jiān)定地說，“自1953年成立以來，南京土壤所就具備特色所的定位——面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。”

在這次動(dòng)員大會(huì)上，全所上下達(dá)成共識(shí)：土壤是糧食安全與生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，南京土壤所要讓中國人的飯碗牢牢端在自己手中，讓老百姓吃得放心、住得安心。

“這個(gè)改革正是我們的方向！”不少人舉雙手贊成。

然而，改革是一場“革命”，改的是體制機(jī)制，動(dòng)的是既得利益。有人擔(dān)心，特色研究所就是支持關(guān)鍵方向的，那自己能不能獲得支持？

為此，南京土壤所領(lǐng)導(dǎo)班子動(dòng)了一番腦筋。最后，沈仁芳明確提出：南京土壤所就是一個(gè)特色研究所。

“我們的學(xué)科性質(zhì)決定，課題組間需要合作，某一個(gè)人的貢獻(xiàn)不可能大到可以覆蓋所有人。”沈仁芳認(rèn)為，改革要有一定的普惠性，挫傷大部分人積極性的政策肯定不是好政策。當(dāng)然，普惠不等于平均主義，重點(diǎn)支持貢獻(xiàn)大的，即使沒有直接貢獻(xiàn)的也要有所體現(xiàn)，讓大家都能分享到特色所改革的紅利。

如此一來，大部分人的心態(tài)穩(wěn)定了。

2015年1月19日，南京土壤所向中科院機(jī)關(guān)提交了特色研究所試點(diǎn)建設(shè)方案，并開始準(zhǔn)備特色研究所建設(shè)方案論證。

“那段時(shí)間經(jīng)常加班到凌晨一兩點(diǎn)，修改匯總材料。匯總過程中，不管幾點(diǎn)，隨時(shí)和科研人員溝通。”南京土壤所科技處處長滕應(yīng)記憶猶新。“圍繞研究所的發(fā)展，大家都覺得有責(zé)任和動(dòng)力來推動(dòng)此次改革。”

科研人員紛紛感慨：為了一個(gè)共同的目標(biāo)，舉全所之力，一往無前，那種感覺特別好。

哪里是問題所在，哪里就是改革的發(fā)力對(duì)象；哪里有瓶頸制約，哪里就是改革的主攻方向。

“我一開始對(duì)機(jī)構(gòu)改革有一定的情緒，所里的科研經(jīng)費(fèi)已經(jīng)夠了，應(yīng)該靜下心來好好干。”沈仁芳坦言，“不是為改革而改革，好的堅(jiān)持即可，但一旦有問題就要立馬采取措施。”

事實(shí)上，體制機(jī)制中的瓶頸問題的確存在。

通過一次次溝通、推進(jìn)，大家對(duì)“改什么”在認(rèn)識(shí)上逐漸達(dá)成統(tǒng)一，“怎么改”的具體路徑開始變得清晰，改革的共識(shí)與動(dòng)力不斷匯聚——通過以問題為導(dǎo)向的體制機(jī)制改革，更好地調(diào)動(dòng)科研人員的積極性，優(yōu)勢力量和主要工作更加聚焦于“土壤地力與保育”和“土壤污染與修復(fù)”兩個(gè)特色方向，在農(nóng)田土壤地力提升、土壤污染修復(fù)、土壤資源決策支持服務(wù)等方面力爭取得重要突破。

協(xié)同創(chuàng)新 樹大根深

南京土壤所研究員孫波曾有過一次難忘的項(xiàng)目申請失敗經(jīng)歷。

2012年，原農(nóng)業(yè)部向國家提交了80多個(gè)科研項(xiàng)目。其中，孫波牽頭的全國土壤酸化治理項(xiàng)目排在第十，是個(gè)大團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)接近1億元�？山Y(jié)果他的項(xiàng)目最終被“砍”了，原因是“優(yōu)先支持小項(xiàng)目”。

孫波至今仍不無遺憾，“現(xiàn)在的科學(xué)研究變得越來越‘大’了，不像過去，小項(xiàng)目很多”。

如今，越來越多的大項(xiàng)目開始出現(xiàn)。“不再是單兵作戰(zhàn)的時(shí)代了，協(xié)同起來勝算更大。”南京土壤所研究員杜昌文深有感觸。“單獨(dú)的課題組就像一根根手指頭，協(xié)作的大團(tuán)隊(duì)好比握緊的拳頭，拳頭再小，也比手指有力量。”

于是，南京土壤所瞄準(zhǔn)國家糧食安全、藏糧于地、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃等國家重大戰(zhàn)略需求，對(duì)原有60多個(gè)PI進(jìn)行優(yōu)化組合，整合各學(xué)科組優(yōu)勢力量，設(shè)立土壤資源與信息、土壤地力與保育、土壤環(huán)境與修復(fù)、植物營養(yǎng)與肥料、土壤生物與生態(tài)等5個(gè)以問題為導(dǎo)向的研究部。

研究部的組建，打破了“有人才、沒團(tuán)隊(duì)”的狀況，實(shí)現(xiàn)了“PI作坊式”向“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變，優(yōu)勢力量和主要工作更加聚焦于“土壤地力與保育”和“土壤污染與修復(fù)”兩個(gè)特色方向。

如果說，PI制（課題組長負(fù)責(zé)制）實(shí)現(xiàn)了“公社集體制”向“個(gè)人承包制”的轉(zhuǎn)變，那么，研究部則實(shí)現(xiàn)了“個(gè)人承包”向“集體經(jīng)濟(jì)”的扭轉(zhuǎn)。

PI制的貢獻(xiàn)在于，把研究人員的積極性都調(diào)動(dòng)起來，有利于自由探索，但碎片化、低水平重復(fù)、同質(zhì)化競爭導(dǎo)致的難以集中解決國家重大需求等問題日益凸顯，不利于集中力量承擔(dān)國家重大科技任務(wù)、解決綜合性問題、凝練重大成果。

以前項(xiàng)目招標(biāo)，南京土壤所常常有兩個(gè)甚至多個(gè)研究團(tuán)隊(duì)去PK，讓沈仁芳哭笑不得�，F(xiàn)在任何一個(gè)地方招標(biāo)，各個(gè)研究部內(nèi)部會(huì)協(xié)調(diào)好，所里只有一個(gè)團(tuán)隊(duì)前去投標(biāo)。

過去，課題組從自身學(xué)科方向和隊(duì)伍學(xué)科互補(bǔ)的角度組建團(tuán)隊(duì)，但這往往會(huì)導(dǎo)致同一個(gè)方向的人才分布在不同課題組里，在所層面出現(xiàn)研究力量分散且重疊的情況。研究部的組建，則是站在更高的層面，從更大的視角匹配人才，使人才結(jié)構(gòu)更趨科學(xué)。

“我們所在職研究人員300多名，每個(gè)人應(yīng)該有區(qū)別于他人的自我特色，在所里有自己獨(dú)特的‘生態(tài)位’。只有這樣，每個(gè)人對(duì)研究所的貢獻(xiàn)才能凸顯出來，才能最大程度根除人才內(nèi)耗的問題。”南京土壤所人事處副處長胡君利說。

研究部的優(yōu)勢還在于集中力量辦大事，把以前多個(gè)課題組整合起來形成較大合力，在成果凝練集成方面取得較好成效。

以土壤資源與信息研究部為例，圍繞我國土壤資源高效可持續(xù)利用的國家需求，其開發(fā)的復(fù)雜地表土壤信息快速獲取和數(shù)字土壤制圖技術(shù)，被用于清查我國土系資源情況，并由此建成我國最完整的標(biāo)準(zhǔn)土壤樣本庫、數(shù)據(jù)庫及信息服務(wù)平臺(tái)，有力支撐了國家相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)研究和決策、聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織的土壤數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

事實(shí)證明，這條路走對(duì)了。

通過科研組織模式的深度改革，南京土壤所顯著提升了承擔(dān)國家重大科技任務(wù)和促進(jìn)重大成果產(chǎn)出的能力。特色研究所建設(shè)期間，共爭取到6個(gè)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，總經(jīng)費(fèi)2.35億元，在農(nóng)田土壤地力提升、土壤污染修復(fù)、土壤資源決策支持服務(wù)等方面取得一系列重要突破。

這一科研組織模式改革成效得到了中科院院長白春禮的高度肯定。

沈仁芳坦承，這才剛剛開始，為滿足國家戰(zhàn)略需求，如何有效組織科研攻關(guān)力量，把人力資源潛力充分發(fā)揮出來，仍需要不斷探索。

▲中國成功獲得第23屆世界土壤學(xué)大會(huì)主辦權(quán)。

▲南京土壤所探索科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式。

中科院南京土壤研究所供圖

分類考核 百花齊放

離開祖國15年的向海濤，做夢也沒有想到能作為中科院“百人計(jì)劃”入選者，回到家鄉(xiāng)南京，成為南京土壤所的一名研究員。

2016年，共有20人入選中科院率先行動(dòng)“百人計(jì)劃”技術(shù)英才（B類），其中，唯有向海濤一人來自企業(yè)，而非高�；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)。這曾令他惴惴不安，“雖然我在企業(yè)做了很多工作，但沒有論文，所以申請‘百人’是有難度的”。

不過，向海濤沒有料到，評(píng)審專家并沒有以論文來評(píng)定他，在傾聽了他在精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)方面所作的貢獻(xiàn)后，10名專家全票通過了他的資格審定。

“按照過去引進(jìn)人才的方式，向海濤是來不了我們所的，因?yàn)樗�的論文不夠�?rdquo;沈仁芳有些感慨，“像這樣的人才出10個(gè)、20個(gè)，大家就知道南京土壤所到底是干什么的了。”

針對(duì)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一、考核片面強(qiáng)調(diào)論文、激勵(lì)機(jī)制導(dǎo)向不合理的問題，自啟動(dòng)特色研究所建設(shè)以來，南京土壤所不斷健全人才分類評(píng)價(jià)體系，通過逐漸細(xì)化的分類考核，最大可能地拓展應(yīng)用型人才的評(píng)價(jià)體系和崗位晉升通道。

王一明也是這項(xiàng)改革舉措的受益者。從事應(yīng)用技術(shù)研究的他，2012年至今共服務(wù)了30多家企業(yè)，近5年從企業(yè)獲得經(jīng)費(fèi)3000多萬元。

他從副研究員晉升為正高級(jí)工程師，這在過去是不可能的。“按照原來的評(píng)價(jià)體系，像我這樣成績不以論文形式呈現(xiàn)的人，崗位晉升比較困難。”王一明稱自己很幸運(yùn)，“特色所改革為我提供了一個(gè)機(jī)會(huì)。”

王一明的例子為研究所的人才蓄水池帶來一片漣漪，讓有興趣從事技術(shù)轉(zhuǎn)化工作的年輕人看到了希望——成長的道路被打通，可以更加堅(jiān)定地做“有用”的工作。

青年是創(chuàng)新的未來。事實(shí)上，特色研究所建設(shè)給了研究所青年人才更大的成長空間。

“一三五”領(lǐng)域前沿項(xiàng)目，被所里的年輕人親切稱為“種子基金”。從項(xiàng)目立項(xiàng)、申請、評(píng)估到驗(yàn)收，主角都是年輕人。所里不僅在經(jīng)費(fèi)上給予有力的支持，更讓他們從心理上獲得了認(rèn)可。“種子基金”的孕育，對(duì)于青年人才承擔(dān)更重要的任務(wù)、走上更高的平臺(tái)，是一個(gè)很好的支持。

南京土壤所研究員梁玉婷常說，自己是伴隨著特色研究所的建設(shè)慢慢成長起來的。

梁玉婷主要從事土壤微生物功能基因組研究。2017年2月，她因?yàn)闃I(yè)績突出通過崗位晉升“綠色通道”，競聘上研究員，打破了一般崗位晉升都有的最短時(shí)長限制。當(dāng)時(shí)，她正懷著7個(gè)月大的寶寶。在她眼中，這是所里送給孩子的最好禮物。

除了健全人才分類考核激勵(lì)機(jī)制，南京土壤所還優(yōu)化配置存量和增量資源，通過減輕科研人員負(fù)擔(dān)，推進(jìn)特色研究所改革進(jìn)程。

在中科院特色所建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持下，南京土壤所積極盤活項(xiàng)目結(jié)余資金等存量資源，并設(shè)立特色研究所專項(xiàng)基金，用于研究部工作部署和優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)，進(jìn)一步激發(fā)了科研人員的創(chuàng)新動(dòng)力，穩(wěn)定了現(xiàn)有人才，形成了結(jié)構(gòu)合理、骨干突出、高層次人才隊(duì)伍穩(wěn)定的總體格局。

此外，南京土壤所還充分利用國家科技體制改革的相關(guān)政策，優(yōu)化各類經(jīng)費(fèi)配置結(jié)構(gòu)，盡可能減輕各研究團(tuán)隊(duì)人員經(jīng)費(fèi)短缺的壓力，使一線科技骨干獲得薪酬待遇穩(wěn)定性支持的比例提高至70%以上，為科研人員營造了潛心致研的良好環(huán)境。

科研團(tuán)隊(duì)在原長沙鉻鹽廠完成防控鉻污染地下水的可滲透反應(yīng)墻。

搭臺(tái)唱戲 落地生根

向海濤回國是想要干一番事業(yè)的，他想讓自己在國外研發(fā)的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)民真正受益。兩年來，成果產(chǎn)業(yè)化過程進(jìn)展頗為順利，甚至大大超乎他的預(yù)期。

2018年，向海濤把之前的技術(shù)打包后成立了一家30多人的商業(yè)公司，并獲得千萬級(jí)融資。目前，全國已有100多萬畝土地使用了他們的產(chǎn)品。他還打算與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和地方政府進(jìn)一步合作，大面積推廣應(yīng)用這套技術(shù)產(chǎn)品。

“原本以為在體制內(nèi)做成這些事是很難的。”向海濤驚訝于南京土壤所領(lǐng)導(dǎo)的魄力、寬松的環(huán)境和體制機(jī)制改革的成效。“我需要這樣的土壤來發(fā)展。”

改革，不僅要擦亮“舊名片”，更要為發(fā)展打造新引擎。

特色研究所建設(shè)以來，南京土壤所強(qiáng)化應(yīng)用研究與產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向，探索適合于公益型研究所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的不同類型的模式。

針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化率低、難以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的問題，2017年，南京土壤所新增科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專職管理崗位，梳理可轉(zhuǎn)化成果，統(tǒng)籌運(yùn)營知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

南京土壤所科技處副處長梁林洲任職轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專職崗位后發(fā)現(xiàn)，目前創(chuàng)新主體仍是研究人員，轉(zhuǎn)化則主要由企業(yè)來做，這中間需要建立一座橋梁，即成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

為此，南京土壤所專門成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)營平臺(tái)，并通過技術(shù)入股與地方政府、骨干企業(yè)共建土壤修復(fù)公司，共享科技成果的市場價(jià)值，實(shí)現(xiàn)多方共贏。例如，他們與山東華魯集團(tuán)及德州市政府合作成立中科華魯土壤修復(fù)工程有限公司，技術(shù)入股3000萬元，并共建土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，建立了政產(chǎn)學(xué)研用一體化的市場運(yùn)營模式。

同時(shí)，南京土壤所將成熟技術(shù)直接轉(zhuǎn)讓給企業(yè)。如將新墾耕地優(yōu)質(zhì)耕作層工程化構(gòu)建技術(shù)成功轉(zhuǎn)讓給中向集團(tuán)，合同金額1200萬元，實(shí)現(xiàn)了該類科技成果一次性轉(zhuǎn)化的歷史性突破。

“任何一項(xiàng)改革舉措都要根據(jù)所情來制定，我們要意識(shí)到公益型研究所的特點(diǎn)，體現(xiàn)中科院作為科研‘國家隊(duì)’的價(jià)值。”這是沈仁芳在特色研究所建設(shè)過程中一直強(qiáng)調(diào)的一個(gè)觀點(diǎn)。

2018年，南京土壤所土壤與環(huán)境生物修復(fù)研究中心副主任宋昕團(tuán)隊(duì)，在原長沙鉻鹽廠獨(dú)立完成了可滲透反應(yīng)墻（PRB）中試的建設(shè)工作，通過攔截、凈化鉻污染地下水，為實(shí)現(xiàn)保障湘江水質(zhì)和周邊居民健康的目標(biāo)貢獻(xiàn)了一份力量。

“在土壤修復(fù)領(lǐng)域領(lǐng)先的美國同行都對(duì)我們的工作表示贊賞。”宋昕對(duì)這項(xiàng)工作倍感自豪。

從農(nóng)田土壤地力提升技術(shù)及其應(yīng)用、土壤污染過程與修復(fù)技術(shù)及應(yīng)用，到國家土壤資源清單及決策支持服務(wù)，南京土壤所通過體制機(jī)制改革產(chǎn)出了一系列研究成果，產(chǎn)生了顯著的社會(huì)影響力和經(jīng)濟(jì)效益，為我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供了重要科技支撐。

未來，他們將進(jìn)一步聚焦黨的十九大提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興和建設(shè)美麗中國等重大戰(zhàn)略部署，以深化體制機(jī)制改革為牽引，進(jìn)一步提升服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的科技供給能力。