據(jù)報道,近日,《湖南省推進(jìn)湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)三年行動計(jì)劃(2020—2022年)》的通知發(fā)布,其中提到,要支持區(qū)域內(nèi)高等教育發(fā)展,推進(jìn)在瀏陽市籌建錢學(xué)森科技大學(xué)(暫命名)。這一條,引發(fā)了輿論熱議。
2005年,錢學(xué)森發(fā)出世紀(jì)之問:“為什么我們的學(xué)?偸桥囵B(yǎng)不出杰出的人才?”因此,對于湖南準(zhǔn)備籌建錢學(xué)森科技大學(xué)一事,不少網(wǎng)友的第一反應(yīng)是,成立以錢老姓名命名的大學(xué),是為了求解“世紀(jì)之問”,培養(yǎng)杰出的科技人才。
也有不少網(wǎng)友提出疑問:以錢學(xué)森命名,就能回答錢學(xué)森“世紀(jì)之問”嗎?被譽(yù)為“中國航天之父”“中國導(dǎo)彈之父”的錢學(xué)森與湖南瀏陽有何關(guān)系?以錢老姓名命名大學(xué),是否得到錢老家人以及有關(guān)部門的同意?從前述文件看,當(dāng)?shù)刂皇菍?ldquo;錢學(xué)森科技大學(xué)”作為“暫命名”,在命名問題上還留有余地,這也讓網(wǎng)友質(zhì)疑,定此校名是否有博眼球之嫌?
事實(shí)上,根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》,“錢學(xué)森科技大學(xué)”這一校名根本通不過審批。
我國高等教育法第二十九條規(guī)定:“設(shè)立實(shí)施本科及以上教育的高等學(xué)校,由國務(wù)院教育行政部門審批”。照此,設(shè)立本科院校,需要經(jīng)過教育部審批,這所大學(xué)最終能否得到教育部審批,可以說存在很大變數(shù)。而至于高校校名,2006年教育部制定的《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》,明確指出校名不得冠以“中國”“中華”“國家”等字樣,不以個人姓名命名,不使用省、自治區(qū)、直轄市和學(xué)校所在城市以外的地域名。2012年,教育部公布了“十二五”期間高等學(xué)校設(shè)置工作的意見,再次重申以上要求。根據(jù)現(xiàn)行教育法律法規(guī),不管當(dāng)?shù)卣欠瘾@得錢老家人同意,這所籌建中的高校都不太可能以“錢學(xué)森”命名。
我國高等教育毛入學(xué)率在去年已達(dá)51.6%,進(jìn)入普及化時代。在高等教育普及化時代,高等教育的主要任務(wù),是提高質(zhì)量和競爭力。規(guī)劃一地的高等教育發(fā)展,新設(shè)一所大學(xué),必須立足辦出特色、高水平,探索現(xiàn)代大學(xué)制度,必須直面浮躁的辦學(xué)風(fēng)氣,不能再以形象工程和政績工程思維規(guī)劃高等教育發(fā)展。
地處二三線的城市,在規(guī)劃高等教育發(fā)展、建設(shè)地方本科院校時,確實(shí)存在網(wǎng)友們所說的“區(qū)位劣勢”。與發(fā)達(dá)地區(qū)、一線城市相比,很難吸引優(yōu)秀人才,在招生時也缺乏吸引力。不過必須意識到,辦好大學(xué),當(dāng)下最關(guān)鍵的是建立現(xiàn)代學(xué)校制度,實(shí)行現(xiàn)代治理。
我國地方本科院校常見辦學(xué)定位不清晰問題。近年來,不少學(xué)校也有吸引人才的大手筆,但由于盲目追求“高大上”,不安于地方本科院校的既有定位——培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才、應(yīng)用型人才,而出現(xiàn)“上不上,下不下”的尷尬現(xiàn)象。因此,在規(guī)劃高等教育時,必須首先解決學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)與定位問題,其次是推進(jìn)學(xué)校建立現(xiàn)代學(xué)校制度。這無關(guān)于一地的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。如果地方能在高等教育的現(xiàn)代治理和學(xué)校的現(xiàn)代辦學(xué)上做出積極探索,那也可形成自己的后發(fā)優(yōu)勢。
(作者:艾萍嬌,系教育研究者)
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