3月2日，“中國(guó)科學(xué)院科技支撐碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱“行動(dòng)計(jì)劃”）發(fā)布。“行動(dòng)計(jì)劃”提出了“三步走”的階段性目標(biāo)，并圍繞目標(biāo)統(tǒng)籌部署了八大行動(dòng)以及面向“雙碳”戰(zhàn)略重大科技需求具體實(shí)施的十八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

中科院為什么要發(fā)布這份“行動(dòng)計(jì)劃”？他們又將如何落實(shí)“行動(dòng)計(jì)劃”？“行動(dòng)計(jì)劃”的相關(guān)負(fù)責(zé)人及專家對(duì)此進(jìn)行了解讀。

由痛點(diǎn)難點(diǎn)引發(fā)的思考

2020年第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，中國(guó)向世界鄭重承諾，力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

有研究顯示，現(xiàn)有的低碳和脫碳技術(shù)，盡管可以達(dá)成碳達(dá)峰的目標(biāo)，卻無(wú)法支撐我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。

在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的道路上，一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革開(kāi)始了。能源結(jié)構(gòu)、工業(yè)過(guò)程、交通運(yùn)輸以及生態(tài)系統(tǒng)碳匯、工程碳匯等諸多領(lǐng)域都面臨著轉(zhuǎn)型的需求。

例如，在能源結(jié)構(gòu)方面，“現(xiàn)有能源體系整體效率不高，結(jié)構(gòu)不合理。各能源分系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立，難以合并‘同類項(xiàng)’，缺乏鏈接各能源分系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)”。中科院工程熱物理研究所研究員呂清剛說(shuō)。

在工業(yè)過(guò)程方面，“鋼鐵、有色、化工、建材是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，約占全國(guó)碳排放總量的40%，碳中和目標(biāo)倒逼過(guò)程工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。”中科院院士、中科院過(guò)程工程研究所所長(zhǎng)張鎖江說(shuō)。

科技創(chuàng)新，成為推動(dòng)轉(zhuǎn)型、促成“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵支撐。“‘雙碳’目標(biāo)是中國(guó)參與全球環(huán)境治理、應(yīng)對(duì)氣候變化的政治承諾，同時(shí)也是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，更是一場(chǎng)新的科學(xué)技術(shù)革命。”中科院院士、中科院地理科學(xué)與資源研究所研究員于貴瑞說(shuō)。

面對(duì)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，擁有100多家研究院所、3所大學(xué)、130多個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心、68個(gè)國(guó)家野外觀測(cè)研究站、30多項(xiàng)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的中科院，從“雙碳”目標(biāo)提出伊始就在思考一個(gè)問(wèn)題：如何發(fā)揮多學(xué)科建制化優(yōu)勢(shì)，以科技創(chuàng)新支撐我國(guó)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在摸索中前行

為了找到答案，中科院一直在摸索中前行。

2020年底，中科院學(xué)部啟動(dòng)了“碳中和”重大咨詢項(xiàng)目的研究工作，由丁仲禮、張濤和高鴻鈞三位院士牽頭，組織全國(guó)近百位院士專家，從能源、固碳、政策三方面，設(shè)立了九個(gè)專題開(kāi)展咨詢研究。該咨詢項(xiàng)目提出了實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)需要“發(fā)電端”“消費(fèi)端”“固碳端”三端發(fā)力的技術(shù)研發(fā)體系，以及“控碳—減碳—低碳—中和”的碳中和發(fā)展路線圖。

中科院還在“雙碳”領(lǐng)域部署實(shí)施了一批戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項(xiàng)，如“能源化學(xué)轉(zhuǎn)化的本質(zhì)與調(diào)控”“變革性潔凈能源關(guān)鍵技術(shù)與示范”“釷基熔鹽堆核能系統(tǒng)”“應(yīng)對(duì)氣候變化的碳收支認(rèn)證及相關(guān)問(wèn)題”“美麗中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)科技工程”“地球大數(shù)據(jù)科學(xué)工程”等。2021年10月，中科院又專門部署了“煤炭清潔燃燒與低碳利用”先導(dǎo)專項(xiàng)，旨在通過(guò)突破燃煤發(fā)電靈活調(diào)峰等關(guān)鍵技術(shù)，保障我國(guó)能源和產(chǎn)業(yè)鏈安全，支撐能源強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

2021年7月1日，為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大決策部署，中科院黨組全面啟動(dòng)“中科院科技支撐碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃”，由中科院副院長(zhǎng)、黨組副書記陰和俊任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，六位相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，十個(gè)相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。經(jīng)過(guò)近半年的研討和凝練，最終形成了如今公開(kāi)發(fā)布的“行動(dòng)計(jì)劃”。

中科院副院長(zhǎng)、黨組成員張濤表示，中科院希望通過(guò)這項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”，即拿出一張技術(shù)路線圖，解決碳達(dá)峰碳中和的實(shí)現(xiàn)路徑問(wèn)題；提出一批新概念理論，突破降碳固碳的原理問(wèn)題；攻克一批新技術(shù)，解決減排增匯的工藝和裝備問(wèn)題；算好一本收支賬，解決碳源碳匯的監(jiān)測(cè)核算問(wèn)題。

“‘行動(dòng)計(jì)劃’以解決關(guān)鍵核心科技問(wèn)題為抓手，促進(jìn)構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和清潔低碳、安全高效的能源體系，推動(dòng)能源革命，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快綠色低碳科技革命，積極支撐我國(guó)參與和引領(lǐng)全球氣候治理，為國(guó)家實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)有力的科技支撐。”中科院院士、中科院重大科技任務(wù)局局長(zhǎng)丁赤飚介紹。

三步計(jì)劃，八大行動(dòng)

“行動(dòng)計(jì)劃”明確了近期、中期、遠(yuǎn)期不同階段發(fā)展目標(biāo)。

到2025年，突破若干支撐碳達(dá)峰的關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)低碳綠色轉(zhuǎn)型，探索支撐碳中和目標(biāo)的顛覆性、變革性技術(shù)。明確碳匯機(jī)理，形成碳源匯監(jiān)測(cè)、核算的科學(xué)方案，為國(guó)家相關(guān)決策提供科學(xué)依據(jù)；突破化石能源、可再生能源、核能、碳匯等關(guān)鍵技術(shù)；推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)低碳技術(shù)綜合示范，支撐產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

到2030年，支撐碳達(dá)峰的關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，有力支撐碳達(dá)峰目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；支撐碳中和的科學(xué)原理和關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，為碳中和目標(biāo)提供科技儲(chǔ)備和解決方案。提出并驗(yàn)證一批原創(chuàng)性新原理和顛覆性技術(shù)；構(gòu)建以新能源為重點(diǎn)的多能融合技術(shù)體系和生態(tài)系統(tǒng)增匯技術(shù)體系；形成重點(diǎn)行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展系統(tǒng)解決方案，為碳中和示范區(qū)提供系統(tǒng)性技術(shù)支撐。

到2060年，突破一批原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)并實(shí)現(xiàn)應(yīng)用，有力支撐碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。為構(gòu)建綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和清潔低碳、安全高效的能源體系，實(shí)現(xiàn)碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)提供科學(xué)基礎(chǔ)、關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)解決方案，碳減排和固碳增匯等技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。

丁赤飚介紹，面向“三步走”的目標(biāo)，“行動(dòng)計(jì)劃”系統(tǒng)布局了科技戰(zhàn)略研究、基礎(chǔ)前沿交叉創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)突破、新技術(shù)綜合示范、人才支持培育、國(guó)際合作支撐、創(chuàng)新體系能力提升、“雙碳”科普等八大行動(dòng)。面向雙碳戰(zhàn)略重大科技需求，以科技創(chuàng)新為核心任務(wù)，在能源、碳匯等領(lǐng)域從基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)突破到綜合示范全鏈條布局，同時(shí)圍繞科技創(chuàng)新任務(wù)，在人才隊(duì)伍建設(shè)、國(guó)際合作、平臺(tái)條件和科普與傳播等方面全方位支撐保障，具體實(shí)施十八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

“我們將通過(guò)‘行動(dòng)計(jì)劃’整合全院的科研隊(duì)伍和科研資源，并通過(guò)中科院先導(dǎo)專項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)部署，引導(dǎo)科研院所聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求。”丁赤飚說(shuō)。

張濤表示，“行動(dòng)計(jì)劃”是開(kāi)放性的科技規(guī)劃，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，將根據(jù)國(guó)際形勢(shì)和國(guó)家戰(zhàn)略需求進(jìn)行調(diào)整和更新。

“實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的緊迫而艱巨的系統(tǒng)性工程，又是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。中科院愿意進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外科研院所、高校、行業(yè)部門、企業(yè)的緊密合作，配合國(guó)家有關(guān)部門和地方政府，做好技術(shù)支撐，推動(dòng)‘雙碳’目標(biāo)早日變成現(xiàn)實(shí)。”張濤說(shuō)。