目前，我國70%以上的“985”高校校長、80%以上的兩院院士、90%以上的長江學(xué)者、98%的“青年人才”入選者，都曾求學(xué)海外。然而，中央人才工作協(xié)調(diào)小組2013年的一項調(diào)查顯示，我國流失的頂尖人才數(shù)量居世界首位，其中科學(xué)和工程領(lǐng)域滯留率平均達(dá)87%。

　　當(dāng)前國際人才競爭越發(fā)激烈，必須以更加靈活的政策和機(jī)制積極參與競爭。那么，我國高校憑什么吸引高端海歸？

　　僅靠待遇就能吸引來高端人才嗎？

　　“我們必須很清醒地看到，我國在科技方面與發(fā)達(dá)國家仍有差距，因此要繼續(xù)鼓勵留學(xué)，出臺政策吸引高端海歸回國服務(wù)。”談到引進(jìn)高端海歸，全國政協(xié)委員、北京大學(xué)原黨委書記閔維方頗有危機(jī)感。

　　閔維方表示，近年來我國吸引了一部分高端海歸人才，但還有大量留在海外，對這個現(xiàn)實，必須頭腦清醒。

　　作為美國斯坦福大學(xué)畢業(yè)的“老”海歸，閔維方認(rèn)為，吸引高端海歸回國施展才華，要為他們創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，例如給予其科研經(jīng)費自主權(quán)，允許高端海歸人才根據(jù)其科研性質(zhì)決定經(jīng)費使用。同時，設(shè)身處地地站在高端海歸人才角度，為他們解決如子女教育等實際生活問題。

　　“目前談及人才引進(jìn)，往往會將個人待遇放在首位。雖然存在其合理性，但過于強(qiáng)調(diào)待遇容易忽視引進(jìn)人才的目的和效果。”全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士、同濟(jì)大學(xué)副校長葛均波認(rèn)為，更重要的是，如何在國家層面進(jìn)一步出臺政策，鼓勵優(yōu)秀人才歸國，并從各方面提供有利條件，幫助歸國工作者在適合的崗位上發(fā)揮能量。尤其是在科研環(huán)境和工作條件方面的支持，包括組建團(tuán)隊、科研項目、科研經(jīng)費等方面，應(yīng)該將其作為首要的硬性條件內(nèi)容。

　　葛均波認(rèn)為，在資源分配上要合理，不宜采取“樹典型”的方式，將各種資源和有利條件全部集中在少數(shù)已經(jīng)功成名就的科學(xué)家身上。既不符合公平原則，也不利于科學(xué)家自身的發(fā)展。而是要讓更多歸國者都能爭取機(jī)會有所作為，從而形成遍地開花、百家齊放的格局，形成“出國—學(xué)成—歸國—貢獻(xiàn)”的良性循環(huán)。

　　海外引才該堅持什么標(biāo)準(zhǔn)？

　　全國人大代表、西安外國語大學(xué)校長盧思社認(rèn)為，要建立長效的、穩(wěn)定的機(jī)制，讓人才持續(xù)回歸。“非常重要的條件是我們的經(jīng)濟(jì)、生活、人才使用等配套措施，都必須達(dá)到高的層次，才能持續(xù)不斷吸引人才回來。”

　　“在落實政策過程中，具體單位政策配套和國家的政策配套是否吻合十分重要，要契合專業(yè)、發(fā)展方向和相當(dāng)?shù)钠脚_，比如制造業(yè)一定要是國際一流的，不然會有天花板效應(yīng)。”盧思社說。

　　在歐美同學(xué)會成立100周年慶祝大會上，習(xí)近平總書記要求“以更大力度推進(jìn)‘人才’、‘萬人計劃’，千方百計創(chuàng)造條件，使留學(xué)人員回到祖國有用武之地”。

　　全國政協(xié)委員、中國教育學(xué)會會長鐘秉林認(rèn)為，“人才”和“萬人計劃”是國家在特殊階段為吸引高端海歸人才為國服務(wù)而采取的舉措，未來可以做得更好。他建議，要明確標(biāo)準(zhǔn)，堅持按標(biāo)準(zhǔn)吸引人才，而不能將人才引進(jìn)作為高校的一項考核指標(biāo)，不能將“人才”人才作為排名指標(biāo)，這容易導(dǎo)致形式主義。在此基礎(chǔ)上，讓高端海歸人員扎實做事，發(fā)揮作用，杜絕弄虛作假的事件發(fā)生。

　　歸國科學(xué)工作者往往會被賦予多種社會角色，包括擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)崗位或是參與各種社會活動。葛均波說，這具有積極的一面，但也應(yīng)謹(jǐn)防消極意義�？茖W(xué)家首要任務(wù)是解決科學(xué)問題，這是引進(jìn)歸國科學(xué)人才的首要目的。如果將過多的行政工作和社會活動，不加選擇地加在科學(xué)工作者身上，可能會影響其科研活動。因此，葛均波建議合理安排歸國科學(xué)工作者行政工作和社會活動，減少不必要的其他工作，讓他們專心于科學(xué)工作。

　　提到用武之地，全國政協(xié)委員、中央音樂學(xué)院音樂孔子學(xué)院辦公室主任劉月寧認(rèn)為，目前，各種人才引進(jìn)計劃中，科技專業(yè)居多，政府要進(jìn)行頂層設(shè)計和優(yōu)質(zhì)布局，但還要平衡專業(yè)。

　　國外讀博再回國的“路線圖”是默認(rèn)規(guī)則？

　　“還要實現(xiàn)兩個平衡——國內(nèi)培養(yǎng)博士和國外培養(yǎng)博士的平衡、國外工作過的海歸博士和畢業(yè)后直接歸國工作的海歸博士的平衡。”閔維方認(rèn)為，要對國內(nèi)培養(yǎng)的博士和國外培養(yǎng)的博士一視同仁，因為國內(nèi)某些學(xué)科培養(yǎng)的博士也非常優(yōu)秀，如果不能平衡國內(nèi)培養(yǎng)的博士和國外培養(yǎng)的博士，很容易造成一種導(dǎo)向——一定要去國外讀博才行。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前中國一流大學(xué)為國外一流大學(xué)輸送的優(yōu)秀研究生比國外一流大學(xué)自己培養(yǎng)的還要多。閔維方感嘆，必須在政策上給予平衡。在閔維方心中，國外工作過的海歸博士和畢業(yè)后直接歸國的海歸博士不能厚此薄彼。

　　甲是畢業(yè)后直接歸國的博士，乙是畢業(yè)后留在國外工作十幾年后再回來的博士。如果他們同時在中國高校工作，現(xiàn)在政策是乙比甲待遇要高很多，而且乙在國外工作期間待遇也肯定比甲高。主管過人事工作的閔維方強(qiáng)調(diào)，這種現(xiàn)象以前很普遍，而其導(dǎo)致的結(jié)果是很多優(yōu)秀年輕人在國外獲得博士學(xué)位后先為國外服務(wù)十幾年，再通過國內(nèi)的計劃引進(jìn)回國。

　　“我們必須充分意識到這個問題的雙重影響。”閔維方說，這需要我們的綜合考量，更需要一整套的配套體系，而不是簡單地吸引。

　　回顧自己從一個青年海歸成長為教育專家的過程，鐘秉林表示：“無論是一般海歸，還是高端海歸，一定要有本土意識，盡快融入到國內(nèi)環(huán)境中來。同時，要調(diào)整心態(tài)，一定要有競爭意識和風(fēng)險意識。”（記者 黃金魯克 柴葳 3月4日發(fā)自北京）

    《中國教育報》2015年3月5日第3版