最高500萬元創(chuàng)業(yè)資助，建3.6萬套金熊貓人才公寓，“金熊貓”人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)原始創(chuàng)新成果等納入政府相關采購目錄并實行政府首購，對于諾貝爾獎獲得者、“兩院”院士等作為帶頭人的頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊在成都高新區(qū)開展技術攻關進行成果轉化的給予團隊綜合資助……

2018年2月，成都高新區(qū)出臺《實施“金熊貓”計劃促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干政策》，推出一系列人才政策“組合拳”，其力度引起廣泛關注。近一年來，其效果得到凸顯，加速了各類人才聚集的速度。

在天府之國崛起的熱土——成都高新區(qū)，各類人才以“金熊貓”的全新形象，加入到中國西部發(fā)展的熱潮之中。

事實上，被形象地稱為“金熊貓”計劃的人才政策，并不是成都高新區(qū)關于引才引智首次推出的相關政策。成都高新區(qū)成立30年以來，從不同層面、不同角度將目光聚焦在人才身上。人才，一直是自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展的“焦點”。

新區(qū)聚新人

從一開始的軟件服務外包人才資源培訓，到引進5-10年有豐富工作經(jīng)驗的核心骨干人才，再到行業(yè)頂尖的專業(yè)人才……過去30年間，隨著主導產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大、新區(qū)環(huán)境更加舒適、城市功能齊全，成都高新區(qū)對人才的重視和吸納也在與日俱增。

上個世紀90年代以來，成都高新區(qū)一直倡導“政策留人，環(huán)境留人，事業(yè)留人”的人才聚集理念，努力為人才的成長和施展才華提供良好的條件。

早些年，“政府搭臺、企業(yè)唱戲”是高新區(qū)企業(yè)普遍采用的招攬人才方式。2008年以來，成都高新區(qū)再度重拳出擊，實施主導產(chǎn)業(yè)“人才回家工程”，人才行動不再只針對軟件產(chǎn)業(yè)，還擴大到生物醫(yī)藥、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)領域。

實施人才回家工程，服務主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是成都高新區(qū)在人才引進方面的一個創(chuàng)新。成都高新區(qū)相關負責人說，經(jīng)過幾年持續(xù)不懈地努力，主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要更多的高端人才，為了吸納更多精英為成都高新區(qū)發(fā)展添動能，高新區(qū)人才部門主動出擊，組團赴外招聘，吸引精英到成都高新區(qū)創(chuàng)業(yè)，或者加盟高成長性的高新技術企業(yè)。

2017年至今，成都高新區(qū)人口增加了5萬多。不斷涌入的人才，讓成都高新區(qū)更具活力和包容性。

成都高新區(qū)黨群工作部人才處相關負責人表示，成都高新區(qū)的人才結構一直隨著產(chǎn)業(yè)升級不斷調(diào)整。發(fā)展前期產(chǎn)業(yè)缺乏骨干型人才，為此成都高新區(qū)通過“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的方式，廣招人才。

隨著產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展，成都高新區(qū)的人才結構發(fā)生變化，掌握尖端技術的核心人才更加符合高新區(qū)的發(fā)展要求。順應變化，成都高新區(qū)開始著力采取一系列政策引進尖端人才。

2018年初成都高新區(qū)發(fā)布的《實施“金熊貓”計劃促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干政策》，建立了“金熊貓”全域人才培育體系，提供“金熊貓”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺支持、投融資支持、科技成果轉移轉化支持，鼓勵“金熊貓”人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、鼓勵海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持校地合作培養(yǎng)使用人才、降低企業(yè)引才育才成本，鼓勵人才服務中介機構建設、提供后勤保障服務等。

新人添動能

成都高新區(qū)的快速發(fā)展，得益于落戶這里的各類人才，也得益于自身構建的人才支撐體系。

近年來，為滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同階段的人才需求，成都高新區(qū)陸續(xù)制定出臺“雙創(chuàng)新政十條”“加快科技成果轉移轉化26條”“金融新政20條”“金熊貓人才計劃”等政策；發(fā)揮政策先行先試優(yōu)勢，推行“首證通”行政審批改革試點、“放管服”改革等多項商事制度改革；探索“貫通創(chuàng)新鏈、融入產(chǎn)業(yè)鏈、對接資本鏈”三鏈融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑等多種方式吸引人才，為經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新動能。

多年來，成都高新區(qū)對高級人才專項獎勵、軟件人才個人所得稅獎勵、創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新獎勵政策等進行了梳理完善，進一步從人才政策上增強了對高級人才的吸引力。

每當企業(yè)對人才發(fā)展提出需求，成都高新區(qū)總是有求必應。2010年，成都高新區(qū)20多家企業(yè)喊缺人。當年，高新區(qū)就依托區(qū)投資服務局設立海外人才工作站，引進海外留學和博士創(chuàng)業(yè)人才43人。

除了園區(qū)、基礎設施、配套設施不斷完善，政府還為各類人才創(chuàng)業(yè)、發(fā)展搭建科技創(chuàng)新平臺體系，實施各類人才培育計劃。讓人才“進得來、留得住、用得好”，一直是高新區(qū)秉持的人才發(fā)展理念。

“金熊貓”政策規(guī)定，對“金熊貓”人才提供一卡通服務，在落戶、獎勵發(fā)放、融資理財、子女入學、醫(yī)療保障、政務服務等方面提供“綠色通道”，享受精準定制和自選菜單式人才服務。

2017年，成都高新區(qū)全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1665.8億元，增長10%，占成都全市比重達到12%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值3314.7億元，穩(wěn)居全市前列。新增省級以上工程研究中心、企業(yè)技術中心和工程實驗室25家，企業(yè)技術創(chuàng)新累計投入達37億元。新增上市企業(yè)2家，總數(shù)達32家，新增“新三板”掛牌企業(yè)17家，總數(shù)達115家。截至目前，上市掛牌企業(yè)總數(shù)達145家。

為全力推進國家高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設，打造有機融合、良性循環(huán)的人才生態(tài)鏈生態(tài)圈，吸引聚集各類人才到成都高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，今年出臺的“金熊貓”人才新政50條，提出了到2025年引進2萬名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的目標。

動能促發(fā)展

為促進產(chǎn)業(yè)增速高質(zhì)發(fā)展，成都高新區(qū)自成立之初，堅持以產(chǎn)業(yè)吸引人才、集聚人才。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人才與產(chǎn)業(yè)之間的關系也發(fā)生了變化，二者相互支撐、相互交融、相互發(fā)展。而下一個階段的目標，是要實現(xiàn)人才引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

經(jīng)過30年的發(fā)展，成都高新區(qū)從2.5平方公里起步，發(fā)展到了今年613平方公里，“一區(qū)四園”的空間格局。

在成都高新區(qū)眾多企業(yè)中，成都先導藥物開發(fā)有限公司，就是以人才增添新動能，進而促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的例子。

位于成都高新區(qū)天府生命科技園的成都先導，研發(fā)團隊中博士占比20%，碩士占比45%，主要致力于原創(chuàng)新藥的早期鏈段研發(fā)——先導化合物的發(fā)現(xiàn)。

在成都先導建立的早期新藥發(fā)現(xiàn)平臺，基于數(shù)百種不同的骨架結構，已經(jīng)完成逾千億結構全新、具有多樣性和類藥性的DNA編碼化合物的合成，是國際上提供規(guī)�；疍NA編碼化合物庫篩選服務的三家公司之一。

該技術能夠加速創(chuàng)新藥物的研發(fā)過程、縮短研發(fā)周期、降低研發(fā)成本。使用傳統(tǒng)的方式建立一個擁有500萬個化合物的庫，需要10年左右的時間，投資數(shù)億美元；而利用成都先導的DNA編碼化合物庫合成及篩選技術平臺，建立一個擁有10億個化合物的庫，只需用時2～3年，投資數(shù)千萬美元，且篩選效率提高數(shù)倍。

目前，成都先導已與60余家制藥、生物技術企業(yè)以及研究機構建立原創(chuàng)新藥研發(fā)合作，致力于發(fā)現(xiàn)、開發(fā)新的治療方案。

未來，成都高新區(qū)將秉承人、產(chǎn)、城互動互推的思路，以“產(chǎn)”為路徑，“城”為載體，“人”為根本，構建生態(tài)鏈生態(tài)圈，引導應用場景強化行業(yè)植根性，全要素賦能提升經(jīng)濟質(zhì)量效益，推動新技術、新組織、新模式、新業(yè)態(tài)、新價值落地發(fā)展，全方位多角度深層次實現(xiàn)新舊動能轉換，為成都建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市提供產(chǎn)業(yè)主支撐、創(chuàng)新主引擎、發(fā)展主引領。