1月的最后一天對(duì)于很多科學(xué)家來(lái)說(shuō)是個(gè)好日子。這天晚上，新鮮出爐的《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱意見）在科學(xué)家的朋友圈里傳開了。

近些年，我國(guó)對(duì)科學(xué)研究重視程度越來(lái)越高，最直觀的體現(xiàn)就是科研經(jīng)費(fèi)的大幅攀升，但基礎(chǔ)科研經(jīng)費(fèi)占總體科研投入的比例低，一直讓國(guó)內(nèi)科學(xué)家揪心。如今，關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的政策已出，發(fā)展目標(biāo)也已然明確，未來(lái)的中國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)研究會(huì)是怎樣的面貌？

提升實(shí)力有“攻略”

完善基礎(chǔ)研究布局、建設(shè)高水平研究基地、壯大基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍、提高基礎(chǔ)研究國(guó)際化水平、優(yōu)化基礎(chǔ)研究發(fā)展機(jī)制和環(huán)境，在《意見》的發(fā)展思路下，基礎(chǔ)研究該如何實(shí)現(xiàn)突破？

對(duì)于這一問(wèn)題，中國(guó)科學(xué)院國(guó)家空間科學(xué)中心前主任吳季建議，重視有組織的、定向的基礎(chǔ)研究。

近五年，我國(guó)空間科學(xué)得益于中科院“十二五”空間科學(xué)先導(dǎo)專項(xiàng)的支持，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。然而，五年的規(guī)劃一結(jié)束，國(guó)家空間科學(xué)發(fā)展又面臨了“斷檔”的風(fēng)險(xiǎn)。作為基礎(chǔ)研究的空間科學(xué)該怎么走？吳季想了很久。

“基礎(chǔ)研究分為兩類，一類是自由探索式的研究，另一類就是有組織的、定向的研究。”吳季告訴記者，前者如數(shù)學(xué)等領(lǐng)域，科學(xué)“低垂的果實(shí)”已經(jīng)不多，很難通過(guò)計(jì)劃的方式推動(dòng)成果的誕生，需要國(guó)家給科學(xué)家寬松的科研環(huán)境；后者容易產(chǎn)生重大科研成果，但要借助大科學(xué)裝置完成，由于這類研究短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，所以需要國(guó)家有計(jì)劃地支持和投入。

當(dāng)然，基礎(chǔ)科學(xué)研究也需要瞄準(zhǔn)國(guó)家需求和國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)中國(guó)科學(xué)家發(fā)表的國(guó)際高影響力論文的統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤掃描和水平，中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院戰(zhàn)略情報(bào)研究所研究員冷伏海判斷，目前，我國(guó)在世界科技前沿方向上，除了少數(shù)超前于其他科技強(qiáng)國(guó)的前瞻部署、原創(chuàng)思想和重大突破外，在大多數(shù)科學(xué)前沿還處于沿著他人提出的問(wèn)題和路徑跟跑、并跑或領(lǐng)跑的狀態(tài)。

他建議，要提升基礎(chǔ)研究實(shí)力和水平，需要堅(jiān)持研判世界科技發(fā)展趨勢(shì)，不斷前瞻選擇科學(xué)前沿方向，普遍培養(yǎng)熱愛科學(xué)的青年科技人員，穩(wěn)定支持國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和表現(xiàn)卓越的科研團(tuán)隊(duì)，不斷推進(jìn)科研儀器和研究基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)步。

中國(guó)工程院院士楊德森在接受媒體采訪時(shí)也表示，未來(lái)，科研要瞄準(zhǔn)國(guó)家重大急需科研任務(wù)，更好地整合利用國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的優(yōu)勢(shì)與資源，在關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域沉心靜氣、有所突破，為引領(lǐng)性、顛覆性技術(shù)的產(chǎn)生打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

上下齊心向科學(xué)全面進(jìn)軍

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)基礎(chǔ)研究投入的落后，一直飽受詬病。在不少公開的學(xué)術(shù)場(chǎng)合，記者常能聽到科研人員呼吁提升基礎(chǔ)研究投入的聲音。正因如此，受訪專家認(rèn)為，《意見》出臺(tái)是上下齊心協(xié)力的結(jié)果。

“‘自下而上’式的科學(xué)家呼吁，與自上而下式的國(guó)家推動(dòng)，是從不同層面出發(fā)的。”吳季說(shuō)，大多數(shù)科學(xué)家呼吁提高基礎(chǔ)研究投入時(shí)，會(huì)站在自身角度，希望自己所在的科研領(lǐng)域更受國(guó)家重視，但如果沒有他們的長(zhǎng)期呼吁，國(guó)家很難注意到這一問(wèn)題的存在。

而與此同時(shí)，全球新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革和軍事變革加速演進(jìn)，科學(xué)探索從微觀到宇觀各個(gè)尺度上向縱深拓展，以智能、綠色、泛在為特征的群體性技術(shù)革命正引發(fā)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工重大調(diào)整，顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，正在重塑世界競(jìng)爭(zhēng)格局、改變國(guó)家力量對(duì)比，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為許多國(guó)家謀求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心戰(zhàn)略。這又推動(dòng)了自上而下的科技體制改革。

“《意見》的出臺(tái)，是一個(gè)上下眾智協(xié)同的過(guò)程，又一次吹響了‘向科學(xué)全面進(jìn)軍’的號(hào)角。”冷伏海說(shuō)，政策的決策和制定過(guò)程，充分反映了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)世界科技發(fā)展趨勢(shì)的準(zhǔn)確判斷，充分體現(xiàn)了國(guó)家治理能力和過(guò)程的現(xiàn)代化。

任務(wù)艱巨但目標(biāo)可及

從眼下算起到2020年，留給“基礎(chǔ)科學(xué)研究整體水平和國(guó)際影響力顯著提升”的時(shí)間只剩兩年，留給“把我國(guó)建設(shè)成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地”的時(shí)間也不過(guò)只是三十幾年�；�礎(chǔ)研究需要長(zhǎng)期的積累作為鋪墊，要完成意見里提出的發(fā)展目標(biāo)，中國(guó)準(zhǔn)備好了嗎？

“實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)確實(shí)很艱巨，但這些宏偉的目標(biāo)是能夠達(dá)到的。”冷伏海對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)表示樂(lè)觀，我國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)研究從高層次跟上了世界基礎(chǔ)前沿快速發(fā)展的節(jié)奏，呈現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量快速發(fā)展的勢(shì)頭。

僅近一年來(lái)，中國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域的確出現(xiàn)了不少亮眼成果：全球首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”圓滿完成三大科學(xué)實(shí)驗(yàn)任務(wù)；中國(guó)“天眼”首次發(fā)現(xiàn)脈沖星；腦科學(xué)研究因克隆猴的誕生被推入新的時(shí)代……

“這得益于改革開放以來(lái)國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)研究重要領(lǐng)域、重大前沿方向的部署，基礎(chǔ)設(shè)施和重大科研儀器的研制，科研基地建設(shè)和人才隊(duì)伍的培育，尤其是‘十八大’創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入貫徹實(shí)施。”冷伏海說(shuō)。

回顧過(guò)去，改革開放以來(lái)，諸類涉及基礎(chǔ)研究的政策陸續(xù)出臺(tái)�！�1978—1985年全國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（草案）》明確了八個(gè)影響全局的綜合性科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域、重大新興技術(shù)和帶頭學(xué)科；《1986—2000年全國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)性研究；《國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020）》為基礎(chǔ)研究的規(guī)劃了目標(biāo)；《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出強(qiáng)化原始創(chuàng)新，增強(qiáng)源頭供給。這些都為中國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)的此番沖刺，打下了基礎(chǔ)。

時(shí)不我待。“建議各級(jí)各類相關(guān)政府部門和單位管理部門，各負(fù)其責(zé)，盡快行動(dòng)，制定《意見》實(shí)施的路線圖和可考核的實(shí)施細(xì)則。”冷伏海說(shuō)。（完）