■本報記者 倪思潔

任何一個時代都需要創(chuàng)新。當前，創(chuàng)新比任何時候都顯得更為迫切。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，始終把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，高度重視科技創(chuàng)新，圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，提出了一系列新思想、新論述、新要求，為中國走好科技創(chuàng)新這步“先手棋”指明了方向。

引領發(fā)展第一動力

科技創(chuàng)新核心地位更加明確

時間：2013年9月30日，共和國64周年國慶前夕

坐標：中關村

第一次，中央政治局集體學習走出了中南海，把“課堂”搬到了中關村。

在這片創(chuàng)建了國家首個高技術園區(qū)和首個自主創(chuàng)新示范區(qū)的地方，習近平強調(diào)，科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。

同樣是在中關村。2015年，國務院總理李克強兩次來到這里，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，在2015年成為中國的關鍵詞，高速行駛了30多年后有所放緩的中國經(jīng)濟列車啟動了新引擎。

科技是國家強盛之基，創(chuàng)新是民族進步之魂。黨的第十八屆中央委員會第五次全體會議提出“五大發(fā)展理念”，將“創(chuàng)新”放在首位。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為國家發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新作為國家發(fā)展全局的核心，正成為社會生產(chǎn)力和綜合國力提升的戰(zhàn)略支撐，科技創(chuàng)新在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中的核心地位越來越明確。

這是世代的規(guī)律，也是時代的考驗�；赝麣v史，科技革命總是能夠深刻改變世界發(fā)展格局；環(huán)顧當下，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在創(chuàng)造歷史性機遇。

創(chuàng)新驅(qū)動成為大勢所趨，世界各國蓄勢待發(fā)，以科技為核心推動國力提升，爭取發(fā)展的主動權(quán)。中國唯有擺脫長期依靠資源、資本、勞動力等要素投入的高速粗放式發(fā)展“老路”，走自主創(chuàng)新的路子，才能建成創(chuàng)新型國家，抓住時代賦予的新機遇。

站在新的歷史起點上，“我們沒有別的選擇，非走自主創(chuàng)新道路不可”。在習近平總書記的公開講話和報道中，“創(chuàng)新”一詞的出現(xiàn)超過千次，涵蓋科技創(chuàng)新的意義、路徑、目標等內(nèi)容，涉及科學研究、成果轉(zhuǎn)化、科學普及等諸多方面。

解決問題有賴于科技創(chuàng)新。“要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路就在于創(chuàng)新，關鍵要靠科技力量。”每年參加全國人大會議上海代表團審議時，習近平都反復強調(diào)科技創(chuàng)新的關鍵作用。

促進發(fā)展有賴于科技創(chuàng)新。“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”“適應和引領我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，關鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動力。”對科技創(chuàng)新核心地位的一次次強調(diào)，體現(xiàn)出國家領導人對創(chuàng)新引領的高度重視和對時代發(fā)展脈搏的準確把握。

搶抓機遇有賴于科技創(chuàng)新。中央政治局在中關村的那次集體學習中，習近平指出“機會稍縱即逝，抓住了就是機遇，抓不住就是挑戰(zhàn)”。在此后的一系列講話中，他再度強調(diào)“誰牽住了科技創(chuàng)新這個牛鼻子，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優(yōu)勢”。

科學普及在創(chuàng)新體系中的位置得以凸顯。2016年，在“科技三會”上，習近平強調(diào)，“科技創(chuàng)新、科學普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”“沒有全民科學素質(zhì)普遍提高，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍，難以實現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化。”

全球化時代，黨和國家領導人正立于新常態(tài)，思考“創(chuàng)新”對于人類發(fā)展的意義。科技創(chuàng)新、科學普及成為中國擔起大國責任的有力支撐。2014年，習近平總書記在聯(lián)合國教科文組織總部的演講，讓世界看到了中國的大國擔當——要通過“文明交流、平等教育、普及科學，消除隔閡、偏見、仇視，播撒和平理念的種子”。科技創(chuàng)新和科學普及對人類和平發(fā)展的積極意義得以明確。

建設世界科技強國

科技體制改革全面鋪開

時間：2015年1月8日

坐標：人民大會堂

全國科技獎勵大會召開。就在習近平等黨和國家領導人走出會場的一瞬間，掌聲雷動，經(jīng)久不息，臺下來自我國科研一線的工作者，起立歡呼。

讓科學家如此激動的，是長期以來黨和國家領導人對科技創(chuàng)新的關切，對科技體制現(xiàn)存問題的洞察，和對科技體制改革的堅持。

以習近平同志為核心的黨中央，在準確把握科技創(chuàng)新重要作用的同時、對于科技創(chuàng)新的體制機制障礙，有著深刻洞察。僅2013年和2014年，習近平就在多個場合談及科技創(chuàng)新面臨的問題和解決路徑。

2013年，在參加全國政協(xié)十二屆一次會議科協(xié)、科技界委員聯(lián)組討論時，習近平強調(diào)“科技體制改革必須與其他方面改革協(xié)同推進”；同年的7月17日，習近平在中國科學院視察時說，“要堅決掃除影響科技創(chuàng)新能力提高的體制障礙，有力打通科技和經(jīng)濟轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的通道，優(yōu)化科技政策供給，完善科技評價體系。”

2014年，“兩院院士大會”上，習近平一針見血地指出了多年來科技成果轉(zhuǎn)化的癥結(jié)——“科技創(chuàng)新鏈條上存在著諸多體制機制關卡，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化各個環(huán)節(jié)銜接不夠緊密”“就像接力賽一樣，第一棒跑到了，下一棒沒有人接，或者接了不知道往哪兒跑。”

打攻堅戰(zhàn)，實打才有勝算；啃硬骨頭，實干方能破局。新一輪科技體制改革重拳頻出，一系列重要文件措施陸續(xù)出臺�！蛾P于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》，讓管理過死的科研經(jīng)費“活”了過來；《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》，把天女散花的科技項目“統(tǒng)”了起來；《關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》，讓沉睡的科研儀器“轉(zhuǎn)”了起來。2014年被評價為我國“全面深化科技體制改革元年”。

至2015年，我國科技體制改革已全面鋪開，黨中央、國務院印發(fā)《深化科技體制改革實施方案》，勾勒出科技體制改革的“施工圖”。改革的深入推進，讓我國科技創(chuàng)新的體制機制障礙一步步破除，科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能得到解放和激發(fā)。

這種壯士斷腕的魄力，科研一線的工作者們看在眼里，記在心上。

2016年，“科技三會”上，掌聲再度響起，李克強總理關于科技體制改革的重要講話數(shù)次被響亮的掌聲打斷：“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，這不能只放在口頭上，更不能口惠而實不至。我們今天在這里講了，講了就必須做，而且一定要做到。”

改革只有進行時，沒有完成時。“必須給科學家創(chuàng)造更多的空間，釋放他們更大的活力。”今年7月12日的國務院常務會議上，李克強總理語重心長的話語讓改革的步伐更加堅定。

描繪科技未來圖景

自主創(chuàng)新體系日臻完善

時間：2016年4月26日

坐標：中國科學技術大學圖書館

“家是哪里的？一個人來合肥上大學爸媽放心嗎？”“國防班有多少人？招生時就定向了吧？”“在圖書館學習覺得氛圍很好吧？還得早點來占個座？”習近平總書記的心系在圍著他的每一位同學身上。這些同學們代表著中國的年青一代，他們正朝著國際一流人才的目標奮力前行。

功以才成，業(yè)由才廣。“推進自主創(chuàng)新，人才是關鍵。沒有強大人才隊伍作后盾，自主創(chuàng)新就是無源之水、無本之木。”2013年習近平在參加全國政協(xié)十二屆一次會議科協(xié)、科技界委員聯(lián)組討論時如是說。

聰者聽于無聲，明者見于未形。未來，中國要立什么樣的功與業(yè)，做什么樣的科技創(chuàng)新？

科技創(chuàng)新要“頂天立地”。這是2015年李克強總理在國家科技戰(zhàn)略座談會的判斷，也是黨和國家領導人對于中國未來科技創(chuàng)新路徑的深度思索——“頂天”就是力爭在科技關鍵環(huán)節(jié)取得原始創(chuàng)新成果；“立地”就是面向大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，解決科技與經(jīng)濟“兩張皮”問題。

面向未來，黨中央繪制了推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的藍圖，自主創(chuàng)新體系日臻完善。這推動著中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變，地區(qū)差異化發(fā)展路徑逐漸形成，國家創(chuàng)新合力開始凝聚。

人才創(chuàng)新熱情和活力得以激發(fā)。黨的十八大以來，我國最大限度支持和幫助科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，使廣大科技人員煥發(fā)出蓬勃旺盛的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新活力。

科技與經(jīng)濟轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道正在被打通。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，創(chuàng)新體系的完善離不開創(chuàng)新各個環(huán)節(jié)的緊密結(jié)合，也離不開科技創(chuàng)新鏈條的環(huán)環(huán)相扣。“科技成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相結(jié)合，完成從科學研究、實驗開發(fā)、推廣應用的三級跳，才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新價值、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。”習近平說。

科技進步貢獻率增加至55.1%。十八大以來，科技創(chuàng)新能力對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻日益顯著。國產(chǎn)首架大飛機C919成功總裝下線，ARJ支線飛機成功實現(xiàn)商業(yè)運營；新一代高速鐵路技術世界領先，高鐵里程占世界總量60%以上；2015年新能源汽車產(chǎn)銷量超過37萬輛，累計保有量達49.7萬輛，居世界第一。

科技創(chuàng)新“孤島”逐漸消失。國家正圍繞“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大規(guī)劃，尊重科技創(chuàng)新的區(qū)域集聚規(guī)律，因地制宜探索差異化的創(chuàng)新發(fā)展路徑，加快打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，建設若干具有強大帶動力的創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心。

千年潮未落，風起再揚帆。懷揣中國夢，中華民族揚起科技風帆；邁向新時代，華夏兒女譜就創(chuàng)新華章。在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的道路上，我們砥礪前行，勇于走前人沒有走過的路。面對世界創(chuàng)新發(fā)展的新趨勢，我們正迎頭趕上、奮起直追、力爭超越，搶占未來經(jīng)濟科技發(fā)展的先機。