創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型升級，當今區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要主題。而人才，則是創(chuàng)新的關(guān)鍵支撐。

　　南通市委、市政府主要領(lǐng)導在多個場合強調(diào)，南通市選擇的是一條開放式、網(wǎng)絡(luò)化、集聚型的創(chuàng)新發(fā)展之路，“必須強化人才核心作用，融資、融智并重，加強人才隊伍建設(shè)。 ”

　　圍繞落實科技創(chuàng)新工程、實現(xiàn)科技競爭力江蘇江北領(lǐng)先這一目標，近年來，南通市深入推進“人才強市”戰(zhàn)略，為全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供了堅強支撐。“一把手”抓“第一資源”。去年，市委調(diào)整了人才工作領(lǐng)導小組，由市委書記丁大衛(wèi)任組長，市長張國華任第一副組長，相關(guān)市領(lǐng)導任副組長，20個部門和單位領(lǐng)導作為成員單位。同時，嚴格考核制度，將人才工作納入各級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價體系。

　　政策“撬動”，加快人才集聚�！督�海英才引進計劃實施辦法》《引進高層次人才享受特定待遇暫行辦法》《產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展312行動計劃》……市委、市政府創(chuàng)新出臺了一系列政策措施，諸多新政走在全國、全省前列。

　　——對創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新類頂尖人才，給予200萬元至500萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金或一次性100萬元創(chuàng)新資助；對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才團隊，給予最高1000萬元的項目經(jīng)費投入。特別優(yōu)秀的人才，“一事一議”，上不封頂。

　　——針對初創(chuàng)企業(yè)融資難問題，從2012年起，市本級財政拿出“真金白銀”，首期投入1億元建立創(chuàng)業(yè)引導基金，力爭到2015年基金規(guī)模超過10億元，優(yōu)先用于扶持“312”計劃及其他“江海英才計劃”創(chuàng)業(yè)項目…… “南通發(fā)展經(jīng)濟的著力點正在從傳統(tǒng)的‘招商引資’，向更具持續(xù)性的‘招才引智’轉(zhuǎn)移。 ”回顧近年來南通人才工作，市委組織部副部長王亞雄感觸頗深。

　　廣攬?zhí)煜掠⒉�，打造人才高地�?ldquo;江海英才創(chuàng)業(yè)周”、“江海之約懇談會”、“中國工程院-南通產(chǎn)業(yè)合作峰會”“國際生物醫(yī)藥高層次人才合作洽談會”……在主動出擊赴歐美等國家和地區(qū)的同時，南通市積極創(chuàng)造條件，打造了一系列招才引智的平臺，高頻率、大強度推介南通人才發(fā)展環(huán)境和引進人才的政策。

　　誰擁有高端人才，搶得人才先機，誰就能引領(lǐng)一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　中遠船務(wù)有限公司通過全球招引人才，形成了以從新加坡引進的徐秀龍等為骨干的1000余人的自主研發(fā)團隊，建成專業(yè)從事海洋工程裝備技術(shù)研發(fā)的國家級企業(yè)技術(shù)中心，研發(fā)出世界上最先進的圓筒型半潛式深水鉆井平臺等海工產(chǎn)品，相關(guān)技術(shù)獲國家科技進步一等獎，企業(yè)實現(xiàn)了“華麗轉(zhuǎn)型”。南通普力馬彈性體技術(shù)有限公司董事長陸云，是美國史蒂文理工大學化學工程、高分子化工專業(yè)博士，來通創(chuàng)業(yè)后開發(fā)出環(huán)保型熱塑性彈性體系列新材料，引領(lǐng)國際同行業(yè)先進水平，企業(yè)成長為細分行業(yè)的“小巨人”。留美博士張國華，來通創(chuàng)辦江蘇聯(lián)亞藥業(yè)有限公司，先后有10個藥劑通過美國FDA認證并出口美國，成為國產(chǎn)藥物走向國際市場的開拓者。

　　近三年來，南通市先后引進49名國家“人才”專家、102名省“雙創(chuàng)計劃”引進人才、166名“江海英才引進計劃”資助對象，建立42個院士工作站。 2010年以來，市財政已先后對市區(qū)“江海英才計劃”引進人才資助近2億元，助推項目起步。其中海外歸國人才占70%以上。據(jù)最新統(tǒng)計，市、縣兩級引才計劃資助的人才項目中，去年銷售收入逾500萬元的有50個，創(chuàng)利稅12.6億元。

　　借力長三角一體化和江蘇沿海開發(fā)兩大國家戰(zhàn)略的東風，著力為創(chuàng)建陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)、建設(shè)以上海為龍頭的長三角北翼經(jīng)濟中心提供支撐，南通人才高地聚集吸附效應(yīng)日益顯現(xiàn)，人才競爭優(yōu)勢在產(chǎn)業(yè)升級、自主創(chuàng)新領(lǐng)域的作用越來越凸顯。

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