文/記者 史麗君

　　題記：

　　一方靈秀之地，湖光山色，交相輝映；一個神奇之谷，將知識點化為財富；一片創(chuàng)新領地，譜寫產(chǎn)業(yè)之魂！這里，就是享譽世界的武漢·中國光谷（即武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)）。

　　被國務院首批批準為國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)，位于武漢市東南部，是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，光電子產(chǎn)業(yè)基地，素有中國光谷之稱。這里聚集了注冊企業(yè)2萬余家，境內外上市公司32家。富士康、IBM、聯(lián)想、輝瑞等52家世界500強企業(yè)集聚投資興業(yè)。

　　自1988年成立以來，東湖高新區(qū)已形成光電子信息產(chǎn)業(yè)為龍頭，生物、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、現(xiàn)代服務業(yè)競相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，涌現(xiàn)了一批具有國際影響力的自主創(chuàng)新成果，聚集了豐富的科教人才資源，初步形成了較好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　經(jīng)過20多年發(fā)展，武漢東湖高新區(qū)現(xiàn)已位居全國高新區(qū)第四位，緊隨北京中關村、上海張江和深圳高新區(qū)之后。如今，這里已建成為我國最大的光纖光纜、光電器件生產(chǎn)基地，最大的光通信技術研發(fā)基地，最大的激光產(chǎn)業(yè)基地，“光谷”蜚聲海內外。

　　中國光谷：各界關注的焦點

　　黨的十八大報告指出“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”。湖北省十次黨代會提出“使科技創(chuàng)新和人才隊伍建設成為引領湖北發(fā)展的核心驅動力”。東湖高新區(qū)作為中部地區(qū)人才戰(zhàn)略的重要支點，積極探索創(chuàng)新要素集聚融合新路，建設國際化人才強區(qū)。從一無所有，到成為國內四大激光產(chǎn)業(yè)基地，東湖用了20年。

　　武漢未來科技城建設管理辦公室副主任明銘介紹：“東湖的園區(qū)建設乃至產(chǎn)業(yè)發(fā)展都受到了省市以及國家領導人的高度重視，我們按照中央人才辦的要求，由中組部和國資委共同成立支持央企、建設人才高地的領導小組，推動武漢的各項人才建設。”

　　東湖高新區(qū)建立20多年來，取得了巨大的成就，社會各界都看在眼里。胡錦濤2011年到東湖高新區(qū)考察時就曾說過，“東湖高新區(qū)特別是在園區(qū)推進科技創(chuàng)新方面取得了顯著成就”。2009年3月30日，溫家寶總理（時任）在中國光谷考察時，欣然用手指在“3351光谷人才計劃”入選者胡大文博士研發(fā)的71英寸全高清智能數(shù)字白板上題寫了“要有自主知識產(chǎn)權”8個大字。溫總理說：“湖北在光纖光纜、光通訊器件、激光、電動汽車等領域的技術實力居全國領先地位，東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)輻射帶動能力強……”

　　中國光谷的成功發(fā)展案例，不僅在業(yè)內反響熱烈，引發(fā)大量討論，連《新聞聯(lián)播》、《人民日報》、《中國組織人事報》等國家媒體都對關谷的人才特區(qū)建設進行了報道，一時間在各大媒體間轉載不斷。

　　“我期望這里像美國硅谷一樣，能產(chǎn)生世界上最先進的技術、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。”武漢市市長唐良智指出。唐良智的目標是把東湖高新區(qū)打造成世界的光谷，成為世界一流的高科技園區(qū)。

（武漢新能源研究院實景圖）

　　中國光谷：匯聚全球人才

　　東湖高新區(qū)先后被國家列為建設世界一流園區(qū)試點，批準為國家服務外包基地城市示范區(qū)、國家生物產(chǎn)業(yè)基地、科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、首批海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、全國唯一國家地球空間信息產(chǎn)業(yè)化基地、綜合高技術產(chǎn)業(yè)基地，中部地區(qū)唯一中央企業(yè)集中建設人才基地——未來科技城也落戶于此。

　　武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)的發(fā)展，離不開各級領導的高度關心和重視，也離不開各界人士的關心與關注，更離不開“光谷人”對規(guī)劃發(fā)展和建設的良苦用心。東湖高新區(qū)發(fā)展如此迅猛，除了具有明顯的區(qū)位交通優(yōu)勢之外，還有豐富的人才資源優(yōu)勢。

　　高新區(qū)現(xiàn)有8個辦事處、40萬常住人口。聚集了42所高校，擁有中央和省屬科研院所56家，33個國家重點實驗室和工程技術中心，37個省級重點實驗室和工程研究中心，8個國家級企業(yè)技術中心，“兩院”院士62名，在校大學生110萬人，各類專業(yè)技術人員近30萬人。

　　落戶在高新區(qū)的劉靖峰博士（武漢聯(lián)思普瑞電子科技有限公司董事長、中央“人才”特聘專家）說：“只要是從企業(yè)跳出來自己創(chuàng)業(yè)的人，都有著一顆不安定的心，而我，正是因為有這樣的一顆心，才會在波士頓見到光谷引才出訪代表團時，就立即決定要回國創(chuàng)業(yè)。選擇落戶在東湖高新區(qū)，是因為這里的各項支持政策都十分吸引我，尤其聚集了大量的人才資源，是其他地方都無法比擬的。在高新區(qū)創(chuàng)業(yè)至今，我更深刻的感受到了高新區(qū)工作人員對我們的幫助和扶持，這就更加堅定了我在此創(chuàng)業(yè)的信心。”

　　武漢光庭科技有限公司、武漢光庭信息技術有限公司董事長，國家“人才”入選者，武漢大學國家衛(wèi)星定位工程中心教授朱敦堯在接受人才網(wǎng)記者采訪時說：“來到武漢創(chuàng)業(yè)，我有四個關鍵詞：親情、鄉(xiāng)音、母校、人才。我是在武漢測繪科技大學（現(xiàn)武漢大學）獲得碩士學位后才出國繼續(xù)深造的，和武漢有著深厚的感情。不光如此，高新區(qū)的創(chuàng)業(yè)支持政策我也非�？粗兀�并且，管委會的11位人才專員，為企業(yè)提供一對一的貼心服務，讓我在集中精力搞研究的同時沒有一點兒后顧之憂。”

　　“我們在這里創(chuàng)業(yè)，并不是孤軍作戰(zhàn)，而是團隊出擊。我希望在東湖高新區(qū)的平臺上二次起飛，把楚天激光打造成世界第一流的激光企業(yè)。”對于企業(yè)未來，武漢楚天激光（集團）股份有限公司創(chuàng)始人孫文充滿期待。

　　東湖高新區(qū)擁有如此雄厚的資源優(yōu)勢，是其他地區(qū)羨慕不已的。不過，東湖高新區(qū)仍面臨發(fā)展壓力。“相比較沿海的地區(qū)，武漢在國外高端人才引進方面仍顯不足，還得再努力。”中國科學院物理研究所博導陳黎明告訴記者。

　　中國光谷：助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來說，光谷的光電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但在全球光電子信息產(chǎn)業(yè)分工中，中國光谷整體還處于中低端環(huán)節(jié)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領域技術水平與國外先進水平相比仍存在一定差距，產(chǎn)業(yè)核心技術突破將直面發(fā)達國家的封鎖和跨國公司的競爭，為光電子信息產(chǎn)業(yè)帶來生存威脅。

　　“為了盡快縮短差距，2012年2月以來，我們和美國硅谷之間開展深度合作，并結合實際，努力把硅谷的經(jīng)驗學好用活。東湖高新區(qū)的構想是形成以光電子信息為核心產(chǎn)業(yè)，以生物、環(huán)保節(jié)能、高端裝備為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，以高技術服務業(yè)為先導產(chǎn)業(yè)的‘131’產(chǎn)業(yè)架構。”東湖高新區(qū)企業(yè)服務局局長馬云波告訴記者。

　　從企業(yè)的發(fā)展角度來說，尤其是對于那些初創(chuàng)企業(yè)，最大的難題無疑是“資金”問題。如何解決資金的來源問題是各個產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的頭等大事。

　　作為被國務院首批批準為國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)，圍繞科技與金融結合，創(chuàng)新金融業(yè)態(tài)模式，打造集合融資平臺，從政府獎勵、財政稅收、人才引進、企業(yè)上市、環(huán)境優(yōu)化等方面形成了一系列科技金融創(chuàng)新政策，吸引了一大批金融機構入駐，解決了不少科技企業(yè)的資金難題，成為政策優(yōu)厚、主體密集、投資活躍、機制靈活、功能完善的全國一流“資本特區(qū)”。

　　去年，東湖高新區(qū)與國開行、招商銀行、工商銀行等銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，累計獲得授信超過1000億元，組織40多場銀企對接會和金融產(chǎn)品推介會，全年實現(xiàn)創(chuàng)新性融資總額超過170億元。截至去年12月底，東湖高新區(qū)企業(yè)各類貸款余額突破800億元，比年初凈增加貸款100多億元。

　　在堅持“政府引導、政策扶持、企業(yè)主導、市場運作”的原則下，東湖高新區(qū)積極探索科技金融創(chuàng)新模式，支持科技企業(yè)與資本市場“聯(lián)姻”，以金融創(chuàng)新帶動科技發(fā)展。

　　2012年武漢東湖高新區(qū)企業(yè)總收入首次突破5000億元，雄踞中部國家高新區(qū)之首。從2013年開始，武漢東湖高新區(qū)提出用3-5年的時間培育10家左右規(guī)模達到100億-600億元的領軍企業(yè)，一批骨干企業(yè)規(guī)模壯大到10億元以上，每年培育40-60家小微企業(yè)規(guī)模達到2000萬元以上。

　　為實現(xiàn)這一龐大計劃，武漢東湖高新區(qū)從人才引進、成果轉化等多方面擬定2013年細化指標，即繼續(xù)實施“3551光谷人才計劃”，引進和培養(yǎng)20名產(chǎn)業(yè)領軍人才和200名高層次人才團隊；科技費用投入增速不低于12%，發(fā)明專利授權量增長40%；落實“黃金十條”，促進科技成果轉化，擴大股權激勵，深入進行光谷與硅谷對接合作；光電子信息、生物、現(xiàn)代裝備制造、能源環(huán)保、現(xiàn)代服務業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)增幅25%以上，扶持航天航空產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（研發(fā)辦公樓及食堂）

　　中國光谷：籌建“光谷企業(yè)之家”

　　在記者采訪的過程中了解到，東湖高新區(qū)將進一步推動園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境提升，計劃成立“光谷企業(yè)之家”，為企業(yè)提供政策咨詢、技術創(chuàng)新、成果轉化、人才創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)咨詢、項目申報、知識產(chǎn)權等全方位的專業(yè)服務。

　　今年年初，東湖高新區(qū)向陽光凱迪新能源集團董事長陳義龍、長飛光纖有限公司總經(jīng)理莊丹、人福醫(yī)藥集團總經(jīng)理王學海等109位光谷企業(yè)家，通報過去一年經(jīng)濟社會發(fā)展情況，并現(xiàn)場征詢企業(yè)家們對園區(qū)發(fā)展的意見和建議。

　　眾多企業(yè)家表示，目前園區(qū)提供給企業(yè)的服務，更多的還是政務服務、事務性的服務，企業(yè)需要的融資、成果轉化等專業(yè)性服務還不夠，對企業(yè)的全方位集成服務業(yè)不夠。

　　對此，中共武漢市委常委、東湖高新區(qū)黨工委書記馬旭明表示，今年將進一步推動園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境提升，重點推進內部體制機制改革，推進政府的“扁平化”管理。其計劃成立的“光谷企業(yè)之家”將把封閉式的部門管理轉變成資源共享的扁平管理，打破部門之間無形的墻，為企業(yè)提供政策咨詢、技術創(chuàng)新、成果轉化、人才創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)咨詢、項目申報、知識產(chǎn)權等全方位的專業(yè)服務。實現(xiàn)跟蹤到底、服務到底、幫助到底，管委會機關工作人員將從辦公室走上服務前臺。

　　為推進人才特區(qū)建設，強化智力支持。東湖高新區(qū)還計劃在加拿大、澳大利亞和西歐等地新建海外人才工作聯(lián)絡站，協(xié)助企業(yè)開展招才引智工作；引進省人才中心，促進高端人才在光谷聚集。在企業(yè)服務上，該區(qū)計劃建立問責機制，以企業(yè)合理要求是否及時解決，企業(yè)是否滿意，作為服務企業(yè)的合格標準。

　　東湖高新區(qū)是記者走訪過的園區(qū)中，少數(shù)能做到為落戶企業(yè)和人才提供全方位貼心服務的園區(qū)之一。他們的工作總是能落到實處，想問題總是能想在創(chuàng)業(yè)者的前面。他們總是默默地為企業(yè)的發(fā)展和人才工作的實施先行先試，這應該也就是落戶企業(yè)總是贊不絕口的原因。

　　中國光谷：正以堅實的腳步走向世界

　　為了落戶企業(yè)和高層次人才更好地成長和發(fā)展，東湖高新區(qū)推出了一系列優(yōu)惠政策，在土地、稅收、人才、科技創(chuàng)新、成果轉化、重大專項等方面給予了全面支持。明銘副主任說：“為了人才和企業(yè)更好地發(fā)展，我們做好了全面的準備。同時，也誠摯的歡迎‘人才’專家、各界高層次人才來武漢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，如果有機會能為各位提供服務，是我們最大的榮幸。”

　　為進一步支持、服務于東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，湖北省科技廳將為東湖高新區(qū)搭建四大平臺：建立企業(yè)聯(lián)系制度、組建東湖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部、在東湖高新區(qū)設立高企認定工作站、開通創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡服務平臺，其中東湖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部已成立。湖北省科技廳工作人員表示，東湖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部旨在完善科技企業(yè)、中介服務機構與科技管理部門之間交流互動機制，打造省科技廳了解企業(yè)需求，宣介科技政策，為東湖高新區(qū)企業(yè)提供科技服務的新平臺，是創(chuàng)新科技服務載體、探索科技服務模式的有益嘗試。

　　武漢市人社、科技、公安、教育、工商等部門，相繼出臺支持“人才特區(qū)”建設的配套政策，形成了人才政策排陣突破的陣勢。推行人才居住證制度。此證被譽為“武漢綠卡”，國內外非武漢戶籍高層次人才以不改變戶籍（國籍）、不轉接人事關系的形式在東湖高新區(qū)工作或創(chuàng)業(yè)，從投資創(chuàng)業(yè)、單位聘用、子女入學到養(yǎng)老保險、辦理駕照等，都可以享受武漢市民待遇。開通專業(yè)技術職稱評定綠色通道。允許企業(yè)將引才成本列入經(jīng)營成本；建立引才激勵機制，對舉才、薦才成功的單位和個人，根據(jù)人才入選計劃的類型給予不同獎勵。有了政策“撐腰”，企業(yè)攬才的“底氣”也足了。在海外人才招聘簡章上，一些企業(yè)開出了年薪50萬、100萬元的高價。

　　2009年2月，武漢東湖高新區(qū)啟動建設中國光谷“人才特區(qū)”，實施“3551光谷人才計劃”。對入選“355光谷人才計劃”的高層次人才給予100萬至600萬元的資金資助，對具有世界一流水平的高層次人才創(chuàng)新團隊可給予2000萬至1億元的資金資助，為中國高新區(qū)之最。近年來，中國光谷“人才特區(qū)”已投入人才專項資金5. 3億元。其中，對人才項目無償資助達4.9億元。目前，成功引進了來自海內外的1000余個高新技術團隊、3500多名高層次人才、10000多名各類人才在區(qū)內創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。其中包括中央“人才”專家137名，產(chǎn)業(yè)領軍人才66名、高校產(chǎn)學研一體化人才143名。
 

　　在人才體制機制創(chuàng)新的實踐中，光谷人深深感受到，人才特區(qū)建設是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設的關鍵核心內容，圍繞人才工作開展的機制體制創(chuàng)新也是推進產(chǎn)業(yè)、科技、教育、文化等系列體制機制創(chuàng)新的重要抓手。今后，光谷將全力打造國際性人才特區(qū)，繼續(xù)實施“3351光谷人才計劃”，使引才、育才工作長期化、常態(tài)化。力爭到2020年前后，在湖北省率先建成國際化人才特區(qū)，為國家中部經(jīng)濟建設提供強有力的人才和智力保障。

　　“智慧之光，財富之谷”，一座充滿生機活力的創(chuàng)新之地正迅速崛起，昂首邁向世界！

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