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無錫:讓人才貢獻(xiàn)率“長線飄紅”

時(shí)間:2015-04-23來源:中國組織人事報(bào) 作者:趙振宇

無錫的人才科技投入終于“回本”了。

近日,無錫市科技局傳來消息,截至去年底,全市“東方硅谷”科創(chuàng)企業(yè)累計(jì)納稅總額已達(dá)近18億元,超過了該市此前8年在招才引智和扶持科技創(chuàng)新企業(yè)方面的持續(xù)投入。

從當(dāng)年的“一擲千金”,到如今的收獲回報(bào),看似一個(gè)正常的過程,但背后卻折射出無錫引才工作的巨大轉(zhuǎn)變。作為人才工作的“前沿”地帶,無錫近幾年在提高人才貢獻(xiàn)率方面進(jìn)行了哪些探索,又取得了哪些值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)?請隨記者一起走進(jìn)這座城市尋找答案。

從“舍得”花錢到“善于”花錢

從2006年起,無錫開始在人才和創(chuàng)新上加大投入,其力度讓國內(nèi)很多城市都難以望其項(xiàng)背。這樣的“壯舉”,在國內(nèi)外高層次人才當(dāng)中產(chǎn)生了很大的影響力和吸引力,為這座二線城市迅速集聚了一批高層次人才。

然而,問題也隨之出現(xiàn),比如創(chuàng)業(yè)企業(yè)成活率低,人才留不住、流動性強(qiáng)等,引起了社會的熱議。

為了改變這樣的局面,無錫市在探索過程中不斷調(diào)整和改進(jìn)人才工作思路。2012年起,無錫出臺了一系列新政策、新舉措,掀開了人才工作的新一頁。

這些新政策、新舉措帶來的變化是巨大而深刻的——

首先,引才的視野從只關(guān)注海外,變成了既關(guān)注海外,也關(guān)注國內(nèi)。引才的層次,從只關(guān)注高層次人才,變成了既要頂尖人才,也要?jiǎng)偖厴I(yè)的大學(xué)生?傊,就是要讓各類型、各層次的人才都能在無錫找到自己的一方天地。

此外,對于人才的資助,也從過去一次性發(fā)放,轉(zhuǎn)變?yōu)榘措A段發(fā)放。每個(gè)階段都要對人才進(jìn)行考核,合格了才能繼續(xù)給予支持。這樣就有效防止了個(gè)別人只想“圈錢”、不干實(shí)事的問題。

在引才目標(biāo)上,也更加貼近當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際。期盼引進(jìn)的人才可以有力地促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,以及推動當(dāng)?shù)?ldquo;看好”的新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

“希望通過科技和人才發(fā)展政策、機(jī)制、環(huán)境的不斷優(yōu)化,進(jìn)一步提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、人才資本貢獻(xiàn)率。”無錫市委組織部副部長沈偉明說,“這樣才能不斷提升無錫的科技競爭力。”

讓企業(yè)真正成為引才主體

企業(yè)是人才發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場。需要什么樣的人才、用什么樣的待遇吸引人才,企業(yè)家的心里最有數(shù)。因此,讓企業(yè)成為引才用才的主體,是提高引才效率的關(guān)鍵所在。

“在人才工作上,政府不能‘校長兼校工,上課帶打鐘’。”江陰市委常委、組織部長錢文琴說,“政府要做的,就是兌現(xiàn)政策、保證財(cái)政投入,解決人才來了之后的吃住行。其他的事都交給企業(yè)去做,他們知道怎么才能做到最好。”

如今,這樣理念在無錫已經(jīng)達(dá)成共識。為了鼓勵(lì)企業(yè)引才,無錫市還在2013年專門出臺了《關(guān)于推進(jìn)人才強(qiáng)企工作的實(shí)施意見》,對企業(yè)引才提出了若干極富“含金量”的支持政策。

在政策激勵(lì)下,無錫的企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際,在引才的路上越走越遠(yuǎn)。

貝瑞森生化技術(shù)有限公司是國內(nèi)唯一一家提取并創(chuàng)新應(yīng)用貽貝黏蛋白的企業(yè),原本已經(jīng)發(fā)展得不錯(cuò)。但是江陰市委的領(lǐng)導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人,要向更高的目標(biāo)進(jìn)發(fā)。于是,企業(yè)先后和美國工程院院士范歐德教授、諾貝爾獎(jiǎng)得主塞繆森教授合作。如今,這家企業(yè)已經(jīng)向美國食品藥品監(jiān)督管理局遞交申請,敲響了全球最嚴(yán)苛的醫(yī)藥市場大門。

對于那些一時(shí)“還沒轉(zhuǎn)過彎”的企業(yè),怎樣才能調(diào)動他們的引才積極性?對此,無錫也有高招。例如讓引才工作突出的企業(yè)上電視、上頭條,引發(fā)其他企業(yè)的“圍觀”,從而營造出互相競爭、互相促進(jìn)的良好引才氛圍。

發(fā)揮頂尖人才的溢出效應(yīng)

“下個(gè)禮拜我們要和諾貝爾獎(jiǎng)得主溝通一次,或許還可以找?guī)讉(gè)院士專家商量商量……”說這話的,不是某家大公司的老總,也不是科技界的大師巨擘,而是宜興市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——巨珩新材料科技公司的負(fù)責(zé)人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家扳著指頭盤算著和國際頂尖人才合作,這樣的“奇景”在無錫已經(jīng)屢見不鮮。在旁人的眼中,或許有些不解:有這個(gè)必要嗎?但當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)家會斬釘截鐵地告訴你:非常必要。因?yàn)樽屗麄儎有牡,除了這些人才帶來的前沿技術(shù)外,還有更多意想不到的重要作用——

佰翱得生物科學(xué)有限公司與諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)得主科里教授建立了合作關(guān)系。“他來了之后,他的弟子門生們陸陸續(xù)續(xù)全過來了,幾百號人,其中不少都是大總裁,給我們提供了很多發(fā)展的新機(jī)會。”企業(yè)負(fù)責(zé)人說。

巨珩新材料科技公司的負(fù)責(zé)人也告訴記者,原來出去推銷產(chǎn)品,經(jīng)常是無人問津。“人家一看是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),就不太相信。現(xiàn)在我們把這些合作專家的大名一報(bào),人家立刻就另眼相看了。”

除了這些高層次人才產(chǎn)生的溢出效應(yīng),“引進(jìn)一個(gè)人才,帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的神話也在無錫不斷續(xù)寫。江陰正是因?yàn)橐M(jìn)了國家“人才”專家張雷,才擁有了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。幾年間,當(dāng)?shù)鼐陀楷F(xiàn)了40多家相關(guān)企業(yè),全球最大的風(fēng)葉生產(chǎn)公司也在當(dāng)?shù)芈鋺簟?/p>

“我們現(xiàn)在的引才工作,就是要把人才的效益、產(chǎn)業(yè)的效益、發(fā)展的效益結(jié)合在一起。同時(shí),讓‘人才為先’的導(dǎo)向在企業(yè)家中成為共識,再加上充分發(fā)揮市場的作用,相信引才的效率還會進(jìn)一步提升。”無錫市委組織部副部長林茂松說。

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