近日，中國科學(xué)院的一條消息引發(fā)了各界的關(guān)注——實施了20年的“百人計劃”迎來重大“升級”，新版的率先行動“百人計劃”將在支持對象、資助力度等方面全面拓展和提升。

　　作為我國啟動最早的高目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)和高強(qiáng)度支持的人才工程，中科院“百人計劃”目前已累計引進(jìn)培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才2300多名，其中不少成為兩院院士以及國家重大科技任務(wù)的首席科學(xué)家或負(fù)責(zé)人。這項計劃，當(dāng)之無愧地成為我國人才工程的實驗場。

　　如今，各類人才工程正在國內(nèi)遍地開花，一些工程的支持力度甚至超過“百人計劃”。然而，如何能像“百人計劃”一樣取得實實在在的成效，并不是一個容易回答的問題。今天，就讓我們一起走進(jìn)中科院，走近“百人計劃”，共同探究一項成功的人才工程是怎么“煉”成的。

　　啟示之一：久久為功，一幅人才藍(lán)圖繪到底

　　一項人才工程要想取得成效，往往需要多年持續(xù)不斷的努力。然而，主政者總有任期，如果新官不理舊賬，那么，再好的人才工程，也只能半途而廢。在這方面，中科院“百人計劃”交出了滿意的答卷。

　　時間回溯到上世紀(jì)90年代初期，當(dāng)時的中科院，研究員的平均年齡達(dá)55歲，“人才斷層”現(xiàn)象凸顯，“代際轉(zhuǎn)移”迫在眉睫。

　　時任院長周光召帶領(lǐng)全院審時度勢，于1994年及時啟動了“百人計劃”，提出到二十世紀(jì)末吸引百余名海內(nèi)外優(yōu)秀青年人才，培養(yǎng)一批跨世紀(jì)的學(xué)術(shù)帶頭人。消息一出，立即引起了海內(nèi)外學(xué)者的熱烈響應(yīng)，前4批共吸引近800人申報，146人入選。

　　1998年起，為適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢，時任院長路甬祥提出優(yōu)化和調(diào)整“百人計劃”的定位和管理。隨著“國內(nèi)百人”、“項目百人”等子項目的相繼設(shè)立，“百人計劃”逐步形成了適應(yīng)不同科研活動人才需求、引才引智相結(jié)合的人才計劃體系。

　　2011年以來，在院長白春禮的領(lǐng)導(dǎo)下，“百人計劃”在政策和機(jī)制上繼續(xù)進(jìn)行改革和完善：取消對入選者族裔和國籍的限制，取消“國內(nèi)百人”的地域限制，將擇優(yōu)支持評審工作交由研究所……

　　經(jīng)過20年持續(xù)不斷的努力，“百人計劃”不僅讓中科院順利實現(xiàn)了人才隊伍的代際轉(zhuǎn)移，更是為整個國家培養(yǎng)了一大批高水平的科技領(lǐng)軍人才和拔尖人才，成為響當(dāng)當(dāng)?shù)娜瞬殴ぷ髌放啤?/p>

　　啟示之二：優(yōu)先保證，再困難人才經(jīng)費不能少

　　人才工程提出的支持再給力，如果不能兌現(xiàn)也只是一紙空談。在這方面，中科院說到做到，克服再大的困難，也要把答應(yīng)人才的支持政策及時兌現(xiàn)。

　　1994年到1997年，是“百人計劃”的起步探索階段。中科院在當(dāng)時經(jīng)費緊張、資源匱乏的情況下，硬是從事業(yè)費中擠出�？睿�給予每位入選者100萬元至200萬元的科研啟動經(jīng)費。

　　“這在當(dāng)時算得上天文數(shù)字！”首批“百人計劃”入選者朱日祥當(dāng)時獲得了200萬元經(jīng)費。利用這筆經(jīng)費，他創(chuàng)建了具有國際水準(zhǔn)的實驗室，順利投入到科研工作中。如今，他已經(jīng)成為著名的地球物理學(xué)家，并當(dāng)選中科院院士。

　　在中科院的積極爭取下，1998年起，財政部開始對“百人計劃”進(jìn)行專項經(jīng)費支持，每年2億元，用以引進(jìn)國外杰出人才。從此，“百人計劃”進(jìn)入了快速發(fā)展的階段，目標(biāo)也從“百人”變成了“千人”量級。

　　2002年入選“百人計劃”的顏永紅，借助“百人計劃”的200萬元資助起步，事業(yè)逐步發(fā)展壯大。如今，由他領(lǐng)銜的語音實驗室，研發(fā)人員已從6人增長到 130多人，各類科研經(jīng)費達(dá)1.4億元，實現(xiàn)了大跨躍。“永遠(yuǎn)難忘‘百人計劃’在我們最困難的時候給了‘第一桶金’的支持。”他說。

　　而剛剛公布的率先行動“百人計劃”，更是將“第一桶金”大大擴(kuò)容，把最高級別的資助提升至800萬元。“希望以此加強(qiáng)對海外領(lǐng)軍人才的引進(jìn)，為率先建成國家創(chuàng)新人才高地奠定基礎(chǔ)。”中科院副院長王恩哥說。

　　啟示之三：寬松環(huán)境，創(chuàng)新管理機(jī)制激發(fā)人才活力

　　林鴻宣2001年初入選中科院“百人計劃”，在上海生科院專攻水稻遺傳學(xué)研究。工作的前四年里，他的研究小組一直默默無聞，沒發(fā)表過什么成果。

　　“如果換成別的單位，領(lǐng)導(dǎo)可能早就急了。”林鴻宣說，“好在中科院對我們充分信任，‘百人計劃’也沒有放棄對我們的支持。”

　　經(jīng)過幾年的潛心研究，林鴻宣的團(tuán)隊終于取得了突破，一系列重大原創(chuàng)性成果在國內(nèi)外學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了重要影響。

　　這樣的故事在中科院還有很多。20年來，中科院堅持從科研工作規(guī)律出發(fā)，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，努力為人才提供自由寬松的科研環(huán)境。

　　“‘百人計劃’給了我相對自主的經(jīng)費使用權(quán)和人事權(quán)，讓我能夠按照自己的設(shè)想建設(shè)實驗室。”中科院上海巴斯德研究所副所長藍(lán)柯說。

　　“‘百人計劃’鼓勵自由探索，而不是完成既定的科研任務(wù)，在管理上的條條框框較少，往往能夠產(chǎn)生重大的科學(xué)突破。”中科院院士、量子研究中心主任潘建偉說。

　　“‘百人計劃’沒有像其他人才項目那樣要求各種各樣的報告，免除了眾多瑣事的煩惱，讓我可以有充裕的時間開展研究。”中科院軟物質(zhì)化學(xué)重點實驗室教授徐寧說。

　　事實也證明，這種不急功近利的支持反而帶來了更多的“功”與“利”。在2005年至2013年兩院院士評選出的92項年度國內(nèi)十大科技進(jìn)展中，“百人” 有13項成果入選，占全國的14.1%。2008年至2011年，在中科院發(fā)表的國際高水平論文前1%中，“百人”論文數(shù)占41%。

　　啟示之四：用人不疑，讓人才在重要崗位施展身手

　　人才以用為本。一些地方把人才引進(jìn)回來、培養(yǎng)起來，但因為種種原因不信任、不敢充分放手使用，讓人才像花瓶一樣束之高閣，這就失去了人才工程應(yīng)有的意義，對人才工程投入的人力財力以及人才資源本身都是極大的浪費。而中科院“百人計劃”則始終堅持用好人才，努力為人才搭建發(fā)揮作用的平臺。

　　中科院昆明植物研究所所長李德銖說起“百人計劃”帶給他的變化，至今還有些激動——1996年底留學(xué)回國，1997年入選“百人計劃”，同年就被任命為昆明植物所的副所長，分管科研工作。“十幾年來，我和所里的同志們共同努力，取得了不少成就，而‘百人計劃’就是我們學(xué)術(shù)成就的支點。”他說。

　　為了更好地實現(xiàn)人盡其用，中科院在“百人計劃”實施過程中充分發(fā)揮院所兩級的積極性，賦予研究所更大的用人自主權(quán)，讓很多“百人計劃”入選者及時走上了科技管理的重要崗位。以中科院上海生命科學(xué)研究院為例，目前已有26位“百人計劃”入選者擔(dān)任院所領(lǐng)導(dǎo)，15位擔(dān)任國家或中科院重點實驗室主任，承擔(dān)起國家及地方的重大科研任務(wù)。

　　在中科院的放手使用下，“百人計劃”入選者迅速成長起來。據(jù)統(tǒng)計，該計劃20年來引進(jìn)的2000多名國內(nèi)外優(yōu)秀人才中，已有28人成長為中科院或工程院院士，567人獲得“國家杰出青年科學(xué)基金”，百余人成為“973”“863”等國家重大科技任務(wù)的首席科學(xué)家或負(fù)責(zé)人，一大批優(yōu)秀人才成長為新世紀(jì)科技領(lǐng)軍人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。

　　啟示之五：寧缺毋濫，打造標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)的金字招牌

　　提起自己三次“申百”的故事，中科院物理研究所的陳廣超教授至今記憶猶新。從1999年到2012年，他先后三次申請“百人計劃”，終于在最后一次如愿以償。“每一次失敗，都更讓我感受到‘百人計劃’的分量，更讓我感受到入選‘百人計劃’的光榮。”他說。

　　正像陳廣超所說的那樣，“百人計劃”從誕生之日起，就始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，一方面明確引進(jìn)人才的遴選標(biāo)準(zhǔn)和崗位要求，另一方面建立嚴(yán)格規(guī)范的專家評審機(jī)制和公示制度，讓“百人計劃”日益成為海內(nèi)外人才心目中極具公信力的金字招牌。

　　“‘百人計劃’還有一大優(yōu)點，就是它實施的每一個環(huán)節(jié)都完全透明，在網(wǎng)上將入選者的所有情況進(jìn)行公開公示，接受全社會的監(jiān)督。”中科院寧波材料所研究員吳愛國說，“能入選‘百人計劃’是一種認(rèn)可，是一種莫大的榮譽(yù)。”

　　此外，對于入選時接受較低層次資助的青年人才，“百人計劃”還有一個擇優(yōu)支持的機(jī)制。最新公布的率先行動“百人計劃”就明確，對青年俊才，由科學(xué)院先期支持2年，支持科研費80萬元，2年后再進(jìn)行綜合評估，擇優(yōu)60%予以重點支持，支持每人200萬元人才專項經(jīng)費和60萬元基建經(jīng)費。換句話說，就是有 40%的青年俊才將無法進(jìn)入擇優(yōu)支持的范圍，這樣的淘汰機(jī)制，不僅體現(xiàn)了“百人計劃”的高標(biāo)準(zhǔn)，更有利于激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

　　20年探索開拓，“百人計劃”已經(jīng)從一粒種籽成長為參天大樹。如今，無論是國際科學(xué)的前沿領(lǐng)域，還是關(guān)乎國計民生的重大項目，到處都能看到“百人計劃”入選者活躍的身影。

　　20年，新起點。伴隨著率先行動“百人計劃”的華麗起跑，我們也期待著更多優(yōu)秀的人才工程在神州大地上不斷涌現(xiàn)。

　　記者觀察

　　創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗的人才工程

　　十年樹木，百年樹人。人才工程不是朝夕之功，需要持之以恒地努力才能見到實效。近年來，各地各部門人才工程“大干快上”，呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。然而，繁榮的背后，也呈現(xiàn)出一些問題——

　　個別地方把聚集人才的數(shù)字當(dāng)成炫耀的資本，對于人才能不能好好干事創(chuàng)業(yè)卻不聞不問；一些地方不斷推出新的人才工程，把原來的工程荒廢到一邊；一些地方對于馬上能帶來收益的創(chuàng)業(yè)項目青睞有加，對于短期難見到成效的基礎(chǔ)性研究卻態(tài)度冷淡……

　　凡此種種，無疑都是片面的政績觀在作祟，是目光短淺、急功近利的表現(xiàn)。一個真正聰明的主政者應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，人才的集聚，科技的發(fā)展，不僅是為述職報告和年度考核加分，更重要的是為一方的發(fā)展帶來實實在在的效益，讓一方百姓得到實實在在的好處，這難道不是更值得驕傲、更應(yīng)該追求的政績嗎？

　　各地各部門搞人才工程，都花了不少工夫，投入了不少人力財力，理所應(yīng)當(dāng)拿出更多的恒心和毅力，增加人才工程的“剛性”和“壽命”，而不是朝令夕改，白白浪費資源。要像中科院“百人計劃”一樣，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，持續(xù)發(fā)力，尊重規(guī)律，一抓到底，就一定能讓人才的作用得到更加充分的發(fā)揮和釋放，就一定會給這個地方、這個部門帶來更大的發(fā)展，就一定能創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史檢驗的人才工程和政績。

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