據(jù)美國《僑報》報道，已經(jīng)移民美國30余年的美國美東華人社團(tuán)聯(lián)合總會主席梁冠軍近年來與中國的往來越來越密切，今年前9個月，他已往返于美國和中國之間十余次，這種頻率很大程度上取決于近年來他投資的重點領(lǐng)域已從美國轉(zhuǎn)移到中國。

　　這位在全美知名度頗高的僑領(lǐng)、華人實業(yè)家最近一次回國，是9月初回國參加中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大閱兵。在大閱兵前夕，梁冠軍向僑報記者表示，近年來他的業(yè)務(wù)重心已逐漸向中國“回流”，在中國的房地產(chǎn)、礦產(chǎn)、教育等領(lǐng)域都有大手筆投資。“這得益于中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及華僑華人回國創(chuàng)業(yè)環(huán)境的日益改善。”他說。

　　正如梁冠軍所言，隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國對海外華人華僑回國創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和措施也越來越多。招商引資，鼓勵海外華人華僑回國興業(yè)是近年來所做的重點努力之一。在中國國務(wù)院僑務(wù)辦公室、中組部等機(jī)構(gòu)的努力下，通過“人才”以及專項投資大會諸如“華僑華人創(chuàng)業(yè)發(fā)展洽談會(華創(chuàng)會)”、“世界華僑華人工商大會”、“海外高新科技暨高端人才洽談會(海科會)”、“僑商北京洽談會(僑洽會)”“中關(guān)村華僑華人創(chuàng)業(yè)大會”等，中國成功吸進(jìn)一大批美國華僑華人回國創(chuàng)業(yè)和工作。

　　海外華僑華人回流和環(huán)流趨勢明顯

　　“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”作為中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，激發(fā)了億萬人民群眾的智慧和創(chuàng)造力，催生了中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新熱潮。而在近幾年新興起的“弄朝者”中，海外華商的身影尤其令人矚目——僅今年7月，就有華創(chuàng)會、首屆世界華僑華人工商大會、中廣村華僑華人創(chuàng)業(yè)大會等助海外僑胞回國創(chuàng)業(yè)的數(shù)項重大活動接連舉辦，近年來，成千上萬的華人華僑精英懷揣豐厚學(xué)識、高端技術(shù)、成熟項目，回到中國這片創(chuàng)業(yè)熱土。

　　2014年12月在北京發(fā)布的第四部華僑華人藍(lán)皮書《華僑華人研究報告(2014)》指出，憑借與內(nèi)地的天然聯(lián)系，港臺與海外華商成為中國改革開放以來外商直接投資的主要來源。據(jù)統(tǒng)計，華商在中國投資的企業(yè)數(shù)量占中國外資企業(yè)的70%以上，投資資金數(shù)量占中國引進(jìn)外資的60%以上，成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力量。目前海外華商回中國投資仍主要集中在房地產(chǎn)、制造業(yè)領(lǐng)域，但對中國高科技、互聯(lián)網(wǎng)、IT、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及藝術(shù)領(lǐng)域的投資也在不斷提升。

　　自20世紀(jì)90年代中后期以來，不少有為國服務(wù)、回國創(chuàng)業(yè)強(qiáng)烈激情和意愿的華僑華人專業(yè)人士通過各種渠道回國或打算回國創(chuàng)業(yè)。2009年，中國國務(wù)院僑務(wù)辦公室在第二屆百名華僑華人專業(yè)人士“杰出創(chuàng)業(yè)獎”評選暨表彰活動中對100位回國創(chuàng)業(yè)并取得優(yōu)異成績的華僑華人專業(yè)人士進(jìn)行表彰。此次評選入選者大都是改革開放以后出國留學(xué)并在學(xué)成后留居海外的華僑華人專業(yè)人士，平均年齡47歲，平均回國創(chuàng)業(yè)7年，95%的人具有碩士、博士學(xué)位，分別在中國24個省、自治區(qū)、直轄市創(chuàng)業(yè)。他們或回國創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，或被國企聘為高級技術(shù)、管理人員，或被知名高校聘為校長、院長、學(xué)科帶頭人。

　　自2006年至今，國務(wù)院僑務(wù)辦公室及相關(guān)部門與地方政府合作，累計邀請了幾萬名華僑華人專業(yè)人士攜帶數(shù)千項高新技術(shù)項目與中國企業(yè)開展項目對接，海外華僑華人專業(yè)人士已經(jīng)成為中國科技創(chuàng)新的重要力量。在上海，華僑華人專業(yè)人士創(chuàng)辦的企業(yè)已超過3500家。

　　從2013年第三批僑務(wù)重點華僑華人創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊參評情況來看，參評的237個華僑華人創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊均來自發(fā)達(dá)國家：其中近70%的團(tuán)隊來自北美，尤其是美國；這些創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的創(chuàng)業(yè)方向多為生物醫(yī)藥、新材料、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、電子信息等高新科技領(lǐng)域。這從側(cè)面反映出海外華僑華人專業(yè)人士對中國高科技領(lǐng)域發(fā)展前景的肯定。

　　中國與全球化智庫(CCG)2014年8月發(fā)布的《國際人才藍(lán)皮書：海外華僑華人專業(yè)人士報告(2014)》(以下簡稱“藍(lán)皮書”)顯示，中國從21世紀(jì)開始成為世界最主要的“人才回流”和“人才環(huán)流”接納國。王輝耀說，“海外華僑華人專業(yè)人士是中國在海外龐大的人才庫，是中國在海外招才引智的重要對象。中國需要從過去30年主要依靠海外華僑華人吸引外資參與中國建設(shè)轉(zhuǎn)型到未來30年重點依靠海外華僑華人吸引外才參與中國發(fā)展。”

　　藍(lán)皮書援引美國移民局、教育部等方面的資料指出，2000年由美國回流的中國留學(xué)生及學(xué)者總數(shù)達(dá)15000人。藍(lán)皮書稱，2008年在中國工作和創(chuàng)業(yè)的留學(xué)歸國技術(shù)人員達(dá)30多萬人。截至2012年年底，中國政府通過“人才”引進(jìn)人才達(dá)3319人，全國設(shè)立海外高層次人才引進(jìn)基地112個、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園(簡稱“留創(chuàng)園”)260多個，其中4萬多名留學(xué)生在留創(chuàng)園創(chuàng)業(yè)，入駐留創(chuàng)園的企業(yè)超過1.7萬家，中央“人才”創(chuàng)業(yè)人才有近80%的人落戶在以留創(chuàng)園為主的孵化器中。

　　其實，華僑華人專業(yè)人士回流中國的原因很多，其中有愛國愛鄉(xiāng)情結(jié)，有處在異國他鄉(xiāng)“邊緣”的不適，而更多的則是中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來的創(chuàng)業(yè)和工作機(jī)會等。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展讓越來越多的海外華僑華人看到了施展才華的機(jī)會和平臺。

　　藍(lán)皮書調(diào)查顯示，在美國，硅谷華人精英中有43%的人愿意當(dāng)下或?qū)�來回國工作，他們認(rèn)為回國會比在美國有更好的發(fā)展，他們也更愿意選擇在中國發(fā)展。

　　華商回國創(chuàng)業(yè)環(huán)境日益改善

　　近年來，中國政府加大人才扶持力度，積極主動吸引國際人才，為海外華僑華人專業(yè)人士的回流創(chuàng)造了良好條件。自2008年以來，中國政府在國家層面相繼出臺了“人才”、“青年人才”、“外專人才”、“人才特區(qū)”、“人才特支計劃”、“萬人計劃”等吸引人才的具體計劃。在地方層面，江蘇蘇州的“姑蘇人才計劃”、江蘇無錫的“530人才計劃”、浙江杭州的“5050計劃”、廣東東莞的“人才東莞”戰(zhàn)略等，都紛紛創(chuàng)造條件，吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)人士。這些政策對海外華僑專業(yè)人士的回流起到巨大推動作用。

　　中國政府對華僑華人專業(yè)人士回國(來華)創(chuàng)業(yè)給予了極大關(guān)注。為方便他們回國創(chuàng)業(yè)，有關(guān)部門先后出臺了一系列政策，努力為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造良好的環(huán)境。例如，針對華僑華人專業(yè)人士反映較多的出入境問題，外交部在2000年出臺了《關(guān)于為在外留學(xué)人員和華人專業(yè)人士等來華辦理長期多次簽證的規(guī)定》，決定對符合一定條件、經(jīng)常來華從事學(xué)術(shù)、科技交流和經(jīng)商投資的在外留學(xué)人才和華人專業(yè)人士等簽發(fā)2～5年的長期多次簽證。人事部出臺了《關(guān)于鼓勵海外高層次留學(xué)人才回國工作的意見》。公安部向全國各出入境管理處發(fā)出了《關(guān)于為高科技人才、投資者等外籍人員提供入境、居留便利的通知》等等。上述政策的出臺，解決了華僑華人專業(yè)人士回國創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。

　　中國國僑辦主任裘援平在2015年華創(chuàng)會上對參會的海外僑胞說，希望廣大僑胞千萬不要錯過中國新一輪大開放大發(fā)展機(jī)遇，國務(wù)院僑辦也將一如既往地為廣大僑胞參與中國現(xiàn)代化建設(shè)搭建平臺，為僑胞的創(chuàng)業(yè)夢想打造舞臺，讓大家在民族復(fù)興大業(yè)中找到適合自己的發(fā)展機(jī)會，實現(xiàn)人生價值。

　　海外華僑華人專業(yè)人士迎“歸國潮”

　　根據(jù)中國與全球化智庫的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，目前在美國的華僑華人中，擁有本科及以上學(xué)歷者約240萬人(含華裔)。美國華裔族群本科及以上學(xué)歷人群占比高居所有族裔之首。根據(jù)中國一些政府機(jī)關(guān)關(guān)于引進(jìn)華僑華人專業(yè)人士的條件設(shè)置，海外華僑華人專業(yè)人士此處是指具有中國血統(tǒng)的獲得他國永久居留權(quán)或取得他國國籍、并具有至少大學(xué)本科學(xué)歷的人。

　　傳統(tǒng)海外華僑華人主要從事洗衣、餐飲、建筑等收入和社會地位較低的服務(wù)與制造業(yè)。從20世紀(jì)90年代以后，隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、新經(jīng)濟(jì)的興起和教育水平的提高，海外華僑華人專業(yè)人士從事的行業(yè)主要是知識和科技密集型的，如信息技術(shù)、商業(yè)、管理、科學(xué)與工程、生物技術(shù)等高科技領(lǐng)域行業(yè)。

　　美國移民政策研究院2012年度報告顯示，近40%的中國移民在美國從事科學(xué)、工程、信息技術(shù)、管理、商業(yè)、金融等領(lǐng)域的工作。王賢文博士2011～2012年對美國128所國家一級和二級大學(xué)進(jìn)行的地毯式檢索顯示，在中國大陸出生并在美國大學(xué)中獲得研究Faculty職位(包括教授、副教授、助理教授這三種類型職位)的華人學(xué)者就達(dá)到4631人。

　　改革開放后大陸出國留學(xué)生留在海外發(fā)展的約有70萬人。2013年中國大陸出國留學(xué)人數(shù)為41.39萬人，較2012年增加1.43萬人，同年中國留學(xué)人員回國人數(shù)為35.35萬人，達(dá)到歷史新高。

　　從華僑華人專業(yè)人士群體的發(fā)展現(xiàn)狀來看，70%的人認(rèn)為同中國的聯(lián)系越來越緊密；63%的人認(rèn)為該群體對中國的作用越來越大；55.6%的人認(rèn)為該群體的專業(yè)領(lǐng)域越來越廣；51.9%的人認(rèn)為該群體得到越來越多的中國政府支持；48.1%的人認(rèn)為越來越多的專業(yè)人士會回國，在中國的發(fā)展空間越來越大；40.7%的人認(rèn)為該群體越來越受到中國的歡迎。

　　調(diào)研結(jié)果顯示，大部分的華僑華人專業(yè)人士群體認(rèn)同與中國的聯(lián)系，也認(rèn)可自己對中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。超過半數(shù)的華僑華人專業(yè)人士群體對自己的專業(yè)有信心，認(rèn)為自己得到了政府的支持。

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