辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。如何為建設(shè)“兩聚一高”新江蘇提供有力人才支撐？記者從昨日召開的省委發(fā)布會上獲悉，近日，省委印發(fā)《關(guān)于聚力創(chuàng)新深化改革 打造具有國際競爭力人才發(fā)展環(huán)境的意見》，從創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、保障機(jī)制和加強(qiáng)黨管人才等5個部分出臺26條意見，打造體現(xiàn)江蘇“高度”、形成江蘇“標(biāo)志”、作出江蘇“示范”的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

關(guān)鍵詞：引育結(jié)合

亮點：高校教研人員

每6年可享“帶薪學(xué)術(shù)休假”

《意見》打破常規(guī)出臺一系列政策為人才培育引進(jìn)提供優(yōu)厚條件，同時落實退出懲戒制度，實現(xiàn)獎勵與貢獻(xiàn)實績掛鉤，提高人才培養(yǎng)績效。

● 建立學(xué)術(shù)休假制度，高校教學(xué)科研人員工作每滿6年，可享受一定期限的帶薪學(xué)術(shù)休假，開展專業(yè)進(jìn)修或研發(fā)創(chuàng)新活動。

● 實施大學(xué)生企業(yè)工程師培育計劃和百千科技企業(yè)家培育工程。

● 實施千名青年企業(yè)家接力計劃，選拔“創(chuàng)二代”后備人才進(jìn)行專項培養(yǎng)培訓(xùn)，造就一批具有時代特征的優(yōu)秀青年蘇商。

● 積極發(fā)掘和培養(yǎng)各領(lǐng)域能工巧匠、民間藝人等鄉(xiāng)土人才，建立健全技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，企業(yè)首席技師可享教授級待遇。

● 實施頂尖人才頂級支持、“鳳還巢”等計劃，對世界一流的頂尖人才團(tuán)隊，一事一議，最高給予1億元項目資助。

● 完善特級專家津貼制度，對在我省工作的發(fā)達(dá)國家院士、國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者以及“兩院”院士等杰出人才，省財政每月給予1萬元的特殊人才補(bǔ)貼。

● 鼓勵社會各方力量參與引才，對于引進(jìn)“一中心、一基地”建設(shè)急需、產(chǎn)生重大影響和顯著經(jīng)濟(jì)社會效益的頂尖人才或團(tuán)隊，由省財政給予引才中介50萬元-100萬元獎勵。

關(guān)鍵詞：深化改革

亮點：擴(kuò)大事業(yè)單位績效工資分配自主權(quán)

意見提出一系列深化改革的措施，著力清除人才流動、評價、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、國際交流等方面的障礙。一方面，切實保障和落實用人單位自主權(quán)，另一方面充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的活力，保障用人主體的人事管理權(quán)。

● 創(chuàng)新事業(yè)單位編制管理方式，探索對符合條件的公益二類事業(yè)單位逐步實行備案制管理。

● 保障用人主體的人才評價權(quán)，深化職稱制度和職業(yè)資格改革，合理界定和下放職稱評審權(quán)限。

● 保障用人主體的經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)，擴(kuò)大事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)使用和績效工資分配自主權(quán)。

● 省和各地將建立引才獎補(bǔ)制度，對引進(jìn)高層次人才的企事業(yè)單位，通過跟獎、跟補(bǔ)等方式，在引才投入、租房補(bǔ)貼、項目資助等方面給予支持。

● 打破戶籍、地域、身份、人事關(guān)系等制約，研究制定優(yōu)秀人才在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織之間合理流動的政策措施。

● 鼓勵高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員依法依規(guī)適度兼職兼薪，兼職取得的報酬原則上歸個人。

關(guān)鍵詞：優(yōu)化服務(wù)

亮點：市以上引進(jìn)人才最高可獲1500萬貸款

這幾年省財政對人才投入逐年加碼，“十二五”期間我省安排各類人才資金88.66億元，去年安排22.83億元，比上年度增長14.5%。近期還將出臺“江蘇高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃”專項資金績效評價暫行辦法。

● 省財政今后3年支持“一中心、一基地”建設(shè)的1000億元省級各類資金和基金，用于人才發(fā)展的實際支出不低于30%。

● 省簽約金融機(jī)構(gòu)對設(shè)區(qū)市以上人才計劃入選者提供最高1500萬元的信用貸款。

● 實施“一行業(yè)領(lǐng)域一人才工程”，推動人才發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。支持“招院引所”，鼓勵開發(fā)區(qū)與高校、科研院所共建研究院（所），共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。

● 對入選中央、省級重點人才計劃的，享受所在城市高層次人才購房、子女教育、醫(yī)療等方面的同城待遇。

● 研究制定支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)決策中的容錯免責(zé)政策，建立人才維權(quán)快速援助機(jī)制。

● 建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作目標(biāo)責(zé)任制，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子評優(yōu)、干部評價的重要依據(jù)。（記者 石小磊）

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