紹興打通人才政策落地“最后一公里”

時(shí)間:2018-07-27來源:浙江在線作者:shenqian

當(dāng)前各地紛紛出臺(tái)人才新政，廣納天下英才，但是如果人才政策不接地氣，很難落地落實(shí)或者執(zhí)行起來大打折扣，難以兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾，勢(shì)必讓人才失望。所以，一項(xiàng)政策說得出更要做得到。

　　近日，紹興市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組就對(duì)該市“人才新政20條”操作細(xì)則進(jìn)行了全面梳理完善，制定出臺(tái)了《紹興市人才新政操作細(xì)則》，深化人才領(lǐng)域“最多跑一次”改革，打通人才政策落地“最后一公里”。

　　新增操作細(xì)則激勵(lì)政策更全面

　　2016年6月，紹興市出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)高層次科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的意見》，即“人才新政20條”后，紹興市委人才辦及時(shí)制定了《〈意見〉操作細(xì)則（暫行）》。

　　但隨著去年新出臺(tái)《高水平建設(shè)人才強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃》等一系列政策文件，加上原操作細(xì)則實(shí)施一年多來，也暴露出部分條款操作性不強(qiáng)、人才兌現(xiàn)不方便、個(gè)別規(guī)定不合理等問題，亟需作出相應(yīng)修改和完善。

　　記者注意到，跟舊版操作細(xì)則相比，這份操作細(xì)則“2.0”版新增了部分操作細(xì)則，使人才激勵(lì)更加全面。

　　最突出的，是根據(jù)《高水平建設(shè)人才強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃》提出的“全面實(shí)施紹興‘海內(nèi)外英才計(jì)劃’”要求，新增了“事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)‘海內(nèi)外英才計(jì)劃’人才項(xiàng)目扶持、人才補(bǔ)助”和“專家津貼”兩個(gè)操作細(xì)則。前者對(duì)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)科技領(lǐng)軍人才入選紹興“海內(nèi)外英才計(jì)劃”的扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法作出規(guī)定，后者則對(duì)國(guó)家和省“人才”人才、省特級(jí)專家、省領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人等給予專家津貼進(jìn)行明確。

　　新版操作細(xì)則新增了專家工作站資助，規(guī)定對(duì)專家（含進(jìn)入中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院有效候選人名單的專家，國(guó)家人才人才、長(zhǎng)江學(xué)者等國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才）領(lǐng)銜的工作站，給予10萬元的啟動(dòng)資金補(bǔ)助。

　　新版操作細(xì)則還對(duì)一些政策規(guī)定進(jìn)行了優(yōu)化。如這次改動(dòng)較多的人才房票補(bǔ)貼，增加了“符合條件的夫妻雙方，均可按對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)享受房票補(bǔ)貼”、“人才類別提升后，可補(bǔ)足前后兩類人才房票補(bǔ)貼差額部分”等規(guī)定，讓人才在紹興創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新可以享受更多的資助和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　精簡(jiǎn)辦理流程政策兌現(xiàn)更高效

　　持激勵(lì)的面要盡可能廣，辦理兌現(xiàn)的過程當(dāng)然也是越便利越好。為此，根據(jù)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，按照“最多跑一次”改革要求，新的操作細(xì)則對(duì)政策兌現(xiàn)流程進(jìn)行了大幅度“瘦身”，做到“能歸并的歸并，能減則減，能快則快”，加快兌現(xiàn)效率。

　　申報(bào)材料提交方面，規(guī)定與人才政策兌現(xiàn)關(guān)聯(lián)度不大的材料、人才或人才企業(yè)已經(jīng)提交過的材料、應(yīng)由部門出具的材料，原則上不再需要提交。同時(shí)，一些申報(bào)表格中原先需要填寫的性別、照片、國(guó)籍、籍貫、學(xué)歷、專業(yè)、工作簡(jiǎn)歷等與政策兌現(xiàn)關(guān)聯(lián)度不大的人才信息內(nèi)容，也將甄別取消。

　　審批流程方面，明確所有政策資金兌現(xiàn)事項(xiàng)，由一個(gè)職能部門審批，申報(bào)表上只蓋一個(gè)公章。原先規(guī)定每年一個(gè)時(shí)間集中受理的，原則上改為常年受理，原先規(guī)定每年兌現(xiàn)一次的，改為每年或每季兌現(xiàn)。

　　通過此次修訂，除“房票補(bǔ)貼”、“優(yōu)先列入市自主創(chuàng)新與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品目錄”、“偏才、專才認(rèn)定”等3類政策兌現(xiàn)仍保留公示外，其余全部取消公示。

　　人才政策兌現(xiàn)還將實(shí)行主管部門負(fù)責(zé)制和用人單位代辦制。主管部門在收到提交的申請(qǐng)資料并審核完畢后，后續(xù)審核手續(xù)由主管部門負(fù)責(zé)辦理。同時(shí)，除必須由人才本人提交的申請(qǐng)事項(xiàng)外，一般應(yīng)由單位人事部門代為辦理，特別是申請(qǐng)人數(shù)較多的用人單位應(yīng)由單位人事部門統(tǒng)一代辦，真正實(shí)現(xiàn)讓人才最多跑一次甚至一次都不跑，積極打造人才生態(tài)最優(yōu)市。

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