近日，廣西南寧發(fā)布了打造面向東盟的區(qū)域性國(guó)際人才高地行動(dòng)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）和6個(gè)配套政策構(gòu)成的“1+6”人才政策。計(jì)劃用5年的時(shí)間，全面提高南寧人才資源、人才效能、人才環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力，打造面向東盟的區(qū)域性國(guó)際人才高地。
實(shí)施八大計(jì)劃，堅(jiān)持精準(zhǔn)引才和靶向育才。緊貼重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，分層分類實(shí)施“八大引才育才計(jì)劃”。如實(shí)施頂尖人才“突破計(jì)劃”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才“邕江計(jì)劃”，對(duì)引進(jìn)或培養(yǎng)的院士等頂尖人才予以科研補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培養(yǎng)的領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊(duì)給予相應(yīng)項(xiàng)目資助，力爭(zhēng)五年引進(jìn)3-5名頂尖人才、100名領(lǐng)軍人才和1000名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。實(shí)施海外高端人才“百人計(jì)劃”，在工作許可、事業(yè)平臺(tái)等方面提供便利和配套支持。實(shí)施企業(yè)家人才“領(lǐng)航計(jì)劃”，設(shè)立創(chuàng)新型企業(yè)家培養(yǎng)專項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)新生代人才培養(yǎng)專項(xiàng)。實(shí)施高技能人才“支撐計(jì)劃”，對(duì)獲得省級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的高技能人才給予1-20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新引進(jìn)或培養(yǎng)的高技能人才給予3年社保補(bǔ)助。實(shí)施急需緊缺人才“獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”，由市級(jí)財(cái)政和屬地財(cái)政各給予其用人主體發(fā)放的稅后薪酬5%的獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施引才舉薦“伯樂(lè)計(jì)劃”，鼓勵(lì)全市人才中介機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位引進(jìn)、舉薦和培養(yǎng)人才。
搭建六大平臺(tái)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才承載力。圍繞補(bǔ)齊平臺(tái)短板，重點(diǎn)推進(jìn)高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等六大平臺(tái)建設(shè)，為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。高規(guī)格培育新建一批聚焦應(yīng)用技術(shù)研究的創(chuàng)新載體，升級(jí)打造國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)市、縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)以土地、場(chǎng)地、設(shè)施等作價(jià)入股，并提供不超過(guò)4000萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)，力爭(zhēng)五年內(nèi)引進(jìn)共建1-2家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、制造業(yè)創(chuàng)新中心）。打造高層次科技成果轉(zhuǎn)化與孵化載體，對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)和市級(jí)科技企業(yè)孵化器的，一次性給予相應(yīng)層次獎(jiǎng)補(bǔ)，新打造一批高層次國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，給予最高不超過(guò)2000萬(wàn)元啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。建設(shè)一批公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，給予建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和連續(xù)3年運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。探索建設(shè)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，給予建設(shè)經(jīng)費(fèi)和連續(xù)3年運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
全方位支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，強(qiáng)化人才儲(chǔ)備支撐。實(shí)施青年人才“青藍(lán)計(jì)劃”，并配套制定《關(guān)于支持青年人才留邕創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干措施》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)優(yōu)秀青年人才的關(guān)注和支持。明確給予新引進(jìn)至重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域的青年人才生活補(bǔ)助等12條針對(duì)性舉措，為青年人才提供安居、落戶、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和環(huán)境優(yōu)化的全方位支持，力爭(zhēng)五年內(nèi)吸引50萬(wàn)名高校畢業(yè)生到南寧干事創(chuàng)業(yè)。整合現(xiàn)有工科博士碩士入邕企政策，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新引進(jìn)的急需緊缺青年人才給予生活補(bǔ)助；為引導(dǎo)更多優(yōu)秀青年人才向基層流動(dòng)，對(duì)到縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作3年以上的高校應(yīng)屆畢業(yè)生實(shí)行學(xué)費(fèi)代償。
加強(qiáng)全周期金融支撐，破解人才創(chuàng)業(yè)融資難題。完善人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支撐平臺(tái)，配套出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支撐的若干措施》，助推人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化。設(shè)立總規(guī)模2億元、首期規(guī)模5000萬(wàn)元的南寧市天使投資基金，重點(diǎn)支持和服務(wù)初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，以金融手段幫助科技成果破殼轉(zhuǎn)化，解決人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初次融資難題。引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本加大對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資、擔(dān)保信貸和科技保險(xiǎn)等方面的支持力度，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全生命周期融資服務(wù)鏈。同時(shí)，對(duì)初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期和成熟期的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，給予融資貸款、上市支持等資助和扶持，形成企業(yè)成長(zhǎng)全周期的金融支撐閉合圈。
創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，營(yíng)造良好人才培育生態(tài)環(huán)境。制定《加快南寧市人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》，加強(qiáng)全市人力資源服務(wù)業(yè)布局的整體規(guī)劃。配合自治區(qū)規(guī)劃建設(shè)中國(guó)—東盟人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，扶持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚和規(guī)模發(fā)展。通過(guò)稅費(fèi)政策扶持、給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助、加大政府購(gòu)買服務(wù)力度、培養(yǎng)和引進(jìn)行業(yè)高層次人才措施，推動(dòng)全市人力資源服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化方向發(fā)展升級(jí)。大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)國(guó)內(nèi)外大、中型知名人力資源服務(wù)企業(yè)遷入南寧或在南寧設(shè)立子公司的，由市財(cái)政分別給予補(bǔ)助。
實(shí)施八大計(jì)劃，堅(jiān)持精準(zhǔn)引才和靶向育才。緊貼重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，分層分類實(shí)施“八大引才育才計(jì)劃”。如實(shí)施頂尖人才“突破計(jì)劃”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才“邕江計(jì)劃”，對(duì)引進(jìn)或培養(yǎng)的院士等頂尖人才予以科研補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培養(yǎng)的領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊(duì)給予相應(yīng)項(xiàng)目資助，力爭(zhēng)五年引進(jìn)3-5名頂尖人才、100名領(lǐng)軍人才和1000名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。實(shí)施海外高端人才“百人計(jì)劃”，在工作許可、事業(yè)平臺(tái)等方面提供便利和配套支持。實(shí)施企業(yè)家人才“領(lǐng)航計(jì)劃”，設(shè)立創(chuàng)新型企業(yè)家培養(yǎng)專項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)新生代人才培養(yǎng)專項(xiàng)。實(shí)施高技能人才“支撐計(jì)劃”，對(duì)獲得省級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的高技能人才給予1-20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新引進(jìn)或培養(yǎng)的高技能人才給予3年社保補(bǔ)助。實(shí)施急需緊缺人才“獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”，由市級(jí)財(cái)政和屬地財(cái)政各給予其用人主體發(fā)放的稅后薪酬5%的獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施引才舉薦“伯樂(lè)計(jì)劃”，鼓勵(lì)全市人才中介機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位引進(jìn)、舉薦和培養(yǎng)人才。
搭建六大平臺(tái)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才承載力。圍繞補(bǔ)齊平臺(tái)短板，重點(diǎn)推進(jìn)高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等六大平臺(tái)建設(shè)，為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。高規(guī)格培育新建一批聚焦應(yīng)用技術(shù)研究的創(chuàng)新載體，升級(jí)打造國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)市、縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)以土地、場(chǎng)地、設(shè)施等作價(jià)入股，并提供不超過(guò)4000萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)，力爭(zhēng)五年內(nèi)引進(jìn)共建1-2家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、制造業(yè)創(chuàng)新中心）。打造高層次科技成果轉(zhuǎn)化與孵化載體，對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)和市級(jí)科技企業(yè)孵化器的，一次性給予相應(yīng)層次獎(jiǎng)補(bǔ)，新打造一批高層次國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，給予最高不超過(guò)2000萬(wàn)元啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。建設(shè)一批公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，給予建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和連續(xù)3年運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。探索建設(shè)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，給予建設(shè)經(jīng)費(fèi)和連續(xù)3年運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
全方位支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，強(qiáng)化人才儲(chǔ)備支撐。實(shí)施青年人才“青藍(lán)計(jì)劃”，并配套制定《關(guān)于支持青年人才留邕創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干措施》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)優(yōu)秀青年人才的關(guān)注和支持。明確給予新引進(jìn)至重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域的青年人才生活補(bǔ)助等12條針對(duì)性舉措，為青年人才提供安居、落戶、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和環(huán)境優(yōu)化的全方位支持，力爭(zhēng)五年內(nèi)吸引50萬(wàn)名高校畢業(yè)生到南寧干事創(chuàng)業(yè)。整合現(xiàn)有工科博士碩士入邕企政策，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新引進(jìn)的急需緊缺青年人才給予生活補(bǔ)助；為引導(dǎo)更多優(yōu)秀青年人才向基層流動(dòng)，對(duì)到縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作3年以上的高校應(yīng)屆畢業(yè)生實(shí)行學(xué)費(fèi)代償。
加強(qiáng)全周期金融支撐，破解人才創(chuàng)業(yè)融資難題。完善人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支撐平臺(tái)，配套出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支撐的若干措施》，助推人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化。設(shè)立總規(guī)模2億元、首期規(guī)模5000萬(wàn)元的南寧市天使投資基金，重點(diǎn)支持和服務(wù)初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，以金融手段幫助科技成果破殼轉(zhuǎn)化，解決人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初次融資難題。引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本加大對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資、擔(dān)保信貸和科技保險(xiǎn)等方面的支持力度，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全生命周期融資服務(wù)鏈。同時(shí)，對(duì)初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期和成熟期的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，給予融資貸款、上市支持等資助和扶持，形成企業(yè)成長(zhǎng)全周期的金融支撐閉合圈。
創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，營(yíng)造良好人才培育生態(tài)環(huán)境。制定《加快南寧市人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》，加強(qiáng)全市人力資源服務(wù)業(yè)布局的整體規(guī)劃。配合自治區(qū)規(guī)劃建設(shè)中國(guó)—東盟人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，扶持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚和規(guī)模發(fā)展。通過(guò)稅費(fèi)政策扶持、給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助、加大政府購(gòu)買服務(wù)力度、培養(yǎng)和引進(jìn)行業(yè)高層次人才措施，推動(dòng)全市人力資源服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化方向發(fā)展升級(jí)。大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)國(guó)內(nèi)外大、中型知名人力資源服務(wù)企業(yè)遷入南寧或在南寧設(shè)立子公司的，由市財(cái)政分別給予補(bǔ)助。
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