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專業(yè)學(xué)位錄取應(yīng)“優(yōu)待”基層就業(yè)畢業(yè)生

時(shí)間:2022-01-04來(lái)源:中國(guó)科學(xué)報(bào) 作者:佚名

近日,教育部發(fā)出《關(guān)于做好2022屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》,當(dāng)中提及需要“健全畢業(yè)生基層就業(yè)支持體系”,并給出了具體的措施建議——“進(jìn)一步完善并落實(shí)畢業(yè)生到基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償、考研加分等優(yōu)惠政策,采取有效方式引導(dǎo)更多畢業(yè)生到中西部地區(qū)、東北地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層、鄉(xiāng)村振興一線就業(yè)創(chuàng)業(yè)。”

這是對(duì)“充實(shí)基層專項(xiàng)計(jì)劃行動(dòng)”的有力補(bǔ)充。2020年5月,考慮到新冠肺炎疫情給我國(guó)社會(huì)各方面帶來(lái)的巨大影響,為化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展傳導(dǎo)到高校畢業(yè)生就業(yè)上的多重壓力,由教育部、人力資源和社會(huì)保障部等6部門(mén)共同發(fā)起了2020屆普通高校畢業(yè)生就業(yè)“百日沖刺”行動(dòng)。該行動(dòng)包含了促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大專項(xiàng)行動(dòng),其中一項(xiàng)是“充實(shí)基層專項(xiàng)計(jì)劃行動(dòng)”。根據(jù)該項(xiàng)計(jì)劃,通過(guò)“三支一扶”“西部計(jì)劃”等中央基層項(xiàng)目就業(yè)的高校畢業(yè)生可以走“先上崗、再考證”的綠色通道,補(bǔ)充到基層的中小學(xué)和幼兒園教師隊(duì)伍之中。

當(dāng)筆者聽(tīng)到“充實(shí)基層專項(xiàng)計(jì)劃行動(dòng)”的消息時(shí),極其振奮。這幾年筆者回家鄉(xiāng)——中部的一所小城市招生,和當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)中學(xué)的校長(zhǎng)和教師進(jìn)行交流,發(fā)現(xiàn)連省屬師范大學(xué)的畢業(yè)生都不愿意回家鄉(xiāng)重點(diǎn)中學(xué)教書(shū),而家鄉(xiāng)重點(diǎn)中學(xué)的優(yōu)秀教師向發(fā)達(dá)地區(qū)流失的情況也比較嚴(yán)重,人才“孔雀東南飛”的現(xiàn)象較為明顯。連中部地區(qū)的重點(diǎn)中學(xué)都是如此,遑論西部的農(nóng)村貧困地區(qū)。而“充實(shí)基層專項(xiàng)計(jì)劃行動(dòng)”可謂是精準(zhǔn)回應(yīng)了基層中小學(xué)優(yōu)秀教師缺乏以及高校畢業(yè)生就業(yè)難的雙重問(wèn)題。

多個(gè)好心的朋友卻對(duì)筆者的激動(dòng)表示了疑慮,懷疑在市場(chǎng)規(guī)律的作用下,“充實(shí)基層專項(xiàng)計(jì)劃行動(dòng)”能否得到高校畢業(yè)生的實(shí)際歡迎并起到預(yù)想的效果。

而《關(guān)于做好2022屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》顯然極大地增強(qiáng)了“充實(shí)基層專項(xiàng)計(jì)劃行動(dòng)”的可行性。因?yàn)槿プ鎳?guó)最需要的地方就業(yè)能夠獲得學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、貸款代償、考研加分等優(yōu)惠政策。

為此,筆者建議,應(yīng)該為去基層就業(yè)的高校畢業(yè)生提供專業(yè)學(xué)位錄取優(yōu)惠政策。目前,我國(guó)研究生教育正在大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位,不斷提升專業(yè)學(xué)位的規(guī)模。而去“中西部地區(qū)、東北地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層、鄉(xiāng)村振興一線就業(yè)創(chuàng)業(yè)”若干年的高校畢業(yè)生完全符合專業(yè)學(xué)位的招生要求,也的確需要接受更高層次的研究生教育來(lái)提升自身的學(xué)識(shí)與能力、拓展社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。

相關(guān)研究生教育的培養(yǎng)結(jié)構(gòu)可以設(shè)置專門(mén)的地區(qū)專業(yè)學(xué)位項(xiàng)目,如教育碩士、教育博士、工程碩士、工程博士等,只招收那些主動(dòng)去中西部地區(qū)、東北地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)并且服務(wù)了若干年限的高校畢業(yè)生,學(xué)費(fèi)相對(duì)低廉?赡苡腥藫(dān)憂此舉會(huì)導(dǎo)致這些專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量下降。對(duì)此,教育行政部門(mén)和研究生教育培養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)該做好需求分析,了解“充實(shí)基層專項(xiàng)計(jì)劃行動(dòng)”的高校畢業(yè)生具體需要獲得哪些知識(shí)、提升哪些能力、拓展哪些社會(huì)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而推出有針對(duì)性的專業(yè)學(xué)位研究生教育項(xiàng)目,并對(duì)這些專門(mén)的地區(qū)專業(yè)學(xué)位項(xiàng)目,在學(xué)位評(píng)定上減少對(duì)學(xué)生學(xué)術(shù)能力的考查、增加對(duì)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐的要求,在不降低質(zhì)量的同時(shí)提高適切性。

除了設(shè)置專門(mén)的地區(qū)專業(yè)學(xué)位項(xiàng)目外,還可以針對(duì)所有的研究生專業(yè)學(xué)位項(xiàng)目,對(duì)于參與“充實(shí)基層專項(xiàng)計(jì)劃行動(dòng)”的高校畢業(yè)生給予普適性的加分優(yōu)惠、學(xué)費(fèi)優(yōu)惠,匹配更好的師資等。這樣從供給側(cè)和需求側(cè)雙向發(fā)力,不但可以從機(jī)制上精準(zhǔn)推進(jìn)“充實(shí)基層專項(xiàng)計(jì)劃行動(dòng)”的落實(shí),而且還可以促進(jìn)我國(guó)專業(yè)學(xué)位研究生教育的健康發(fā)展,促使專業(yè)學(xué)位研究生教育更好地為中西部、東北地區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)人才,更好地促進(jìn)這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

研究生教育培養(yǎng)機(jī)構(gòu)對(duì)于在“中西部地區(qū)、東北地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)”工作的在職學(xué)生,應(yīng)該制訂長(zhǎng)期支持計(jì)劃,幫助自己的學(xué)生在實(shí)際工作中,對(duì)接支教活動(dòng)、輸送資料設(shè)備、解決技術(shù)難關(guān)、緩解物流瓶頸、搭建融資平臺(tái)等,并鼓勵(lì)更多的學(xué)生投身基層事業(yè)。

總之,“充實(shí)基層專項(xiàng)計(jì)劃行動(dòng)”社會(huì)效益極大,根據(jù)相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,需要各方合力才能破局。筆者建議,教育行政部門(mén)和研究生教育培養(yǎng)機(jī)構(gòu)發(fā)揮主動(dòng)性,通過(guò)專業(yè)學(xué)位這個(gè)抓手,調(diào)動(dòng)高校畢業(yè)生去“中西部地區(qū)、東北地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)”就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。這反過(guò)來(lái)又能促進(jìn)我國(guó)專業(yè)學(xué)位研究生教育中長(zhǎng)期的改革與發(fā)展。

(作者系清華大學(xué)教育研究院長(zhǎng)聘副教授)

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