中共中央組織部、人力資源社會保障部和國家公務員局近日聯(lián)合印發(fā)了《關于做好艱苦邊遠地區(qū)基層公務員考試錄用工作的意見》，就在艱苦邊遠地區(qū)適當降低公務員進入“門檻”的要求提出具體措施。
該《意見》出臺的目的在于促進艱苦邊遠地區(qū)經濟社會的健康、長遠發(fā)展，無疑是值得肯定的，這一舉措也充分體現(xiàn)了政策運用上的靈活性在不斷提升。隨著我國經濟的發(fā)展，各地區(qū)之間也在顯露出發(fā)展水平上的不平衡性，對于事關地區(qū)發(fā)展上的政策顯然也不應采取“一刀切”的方式。放寬招考條件，降低“門檻”，實際上是一種政策上的傾斜。
“門檻”降低對于吸引人才投身邊遠地區(qū)建設無疑大有益處。俗話說“人往高處走”，人才必定趨向于流向發(fā)展前景好、待遇優(yōu)厚的地區(qū)。所謂艱苦邊遠地區(qū)，必然存在就業(yè)條件艱苦，生活不便等劣勢，加之在教育、醫(yī)療等資源上的匱乏，就會導致這些地區(qū)難以吸引人才，而缺乏人才又會使得當?shù)氐陌l(fā)展建設進一步滯后，由此成為惡性循環(huán)。在這種情況下，如果公務員隊伍的進入“門檻”不能適當降低，又會形成引進人才的障礙，對地區(qū)發(fā)展極為不利。因此，降低招錄“門檻”無疑是一種有效手段。
降低“門檻”從一定程度上可以有助于工作的開展�！兑庖姟分械恼咭舶〞惩ㄊ煜せ鶎印⑦m合基層工作的優(yōu)秀村干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍渠道，開展從優(yōu)秀工人、農民等人員中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的試點工作等舉措。這些舉措可以進一步拓寬選人、用人的渠道，同時村干部、工人、農民等群體由于出身基層，從一定程度上更加熟悉基層工作，與群眾之間的關系更為密切，適當選用到基層公務員的隊伍當中，可能會有助于工作的有效開展。
“留人政策”不能只“降”不“升”。降低門檻只能說是拓寬了選人用人的渠道，有利于吸引人才，在招錄工作上得到便利。但要想真正留住人才，還是要從提高待遇和促進公務員個人發(fā)展上下功夫。因此，《意見》也要求各地從實際出發(fā)，做好服務保障工作，努力解決好新錄用公務員工作生活等方面的困難和問題，同時規(guī)定了新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的最低服務年限，嚴格了抽調、轉任交流上的條件。
“門檻”降低的同時，配套用人機制的建立也不能忽視。什么樣的人才用在什么樣的崗位，最好都能做出合理規(guī)劃。根據(jù)崗位需求合理選擇人才，才能讓人才發(fā)揮最大效用，否則招上來的人多了，工作能力和工作水平上不去，豈不是背離了初衷?
該《意見》出臺的目的在于促進艱苦邊遠地區(qū)經濟社會的健康、長遠發(fā)展，無疑是值得肯定的，這一舉措也充分體現(xiàn)了政策運用上的靈活性在不斷提升。隨著我國經濟的發(fā)展，各地區(qū)之間也在顯露出發(fā)展水平上的不平衡性，對于事關地區(qū)發(fā)展上的政策顯然也不應采取“一刀切”的方式。放寬招考條件，降低“門檻”，實際上是一種政策上的傾斜。
“門檻”降低對于吸引人才投身邊遠地區(qū)建設無疑大有益處。俗話說“人往高處走”，人才必定趨向于流向發(fā)展前景好、待遇優(yōu)厚的地區(qū)。所謂艱苦邊遠地區(qū)，必然存在就業(yè)條件艱苦，生活不便等劣勢，加之在教育、醫(yī)療等資源上的匱乏，就會導致這些地區(qū)難以吸引人才，而缺乏人才又會使得當?shù)氐陌l(fā)展建設進一步滯后，由此成為惡性循環(huán)。在這種情況下，如果公務員隊伍的進入“門檻”不能適當降低，又會形成引進人才的障礙，對地區(qū)發(fā)展極為不利。因此，降低招錄“門檻”無疑是一種有效手段。
降低“門檻”從一定程度上可以有助于工作的開展�！兑庖姟分械恼咭舶〞惩ㄊ煜せ鶎印⑦m合基層工作的優(yōu)秀村干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍渠道，開展從優(yōu)秀工人、農民等人員中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的試點工作等舉措。這些舉措可以進一步拓寬選人、用人的渠道，同時村干部、工人、農民等群體由于出身基層，從一定程度上更加熟悉基層工作，與群眾之間的關系更為密切，適當選用到基層公務員的隊伍當中，可能會有助于工作的有效開展。
“留人政策”不能只“降”不“升”。降低門檻只能說是拓寬了選人用人的渠道，有利于吸引人才，在招錄工作上得到便利。但要想真正留住人才，還是要從提高待遇和促進公務員個人發(fā)展上下功夫。因此，《意見》也要求各地從實際出發(fā)，做好服務保障工作，努力解決好新錄用公務員工作生活等方面的困難和問題，同時規(guī)定了新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的最低服務年限，嚴格了抽調、轉任交流上的條件。
“門檻”降低的同時，配套用人機制的建立也不能忽視。什么樣的人才用在什么樣的崗位，最好都能做出合理規(guī)劃。根據(jù)崗位需求合理選擇人才，才能讓人才發(fā)揮最大效用，否則招上來的人多了，工作能力和工作水平上不去，豈不是背離了初衷?
地區(qū)發(fā)展和人才流動之間是一種互動的關系。邊遠地區(qū)的建設需要更多優(yōu)秀人才，但只有地區(qū)的發(fā)展水平不斷提高，才能真正把人才留住。希望政策的出臺能夠真正對地區(qū)發(fā)展有所幫助，促進地區(qū)之間的發(fā)展平衡。
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