科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)：“創(chuàng)新的事業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新的人才。”

　　剛剛過(guò)去的2015年，是實(shí)施國(guó)土資源中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃的重要一年。這一年，國(guó)土資源人才工作學(xué)習(xí)貫徹中央精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，落實(shí)部黨組各項(xiàng)決策部署，以推進(jìn)國(guó)土資源人才體制機(jī)制改革創(chuàng)新為核心，抓好國(guó)土資源重點(diǎn)人才工程計(jì)劃實(shí)施，推動(dòng)國(guó)土資源高層次創(chuàng)新人才、緊缺人才、復(fù)合型人才和法治人才隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造了人才發(fā)展的良好環(huán)境。

　　把人才作為第一資源

　　“當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)入關(guān)鍵期。”2015年5月11日，在國(guó)土資源人才工作協(xié)調(diào)小組第五次全體會(huì)議上，國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書(shū)記、國(guó)家土地總督察姜大明著重強(qiáng)調(diào)。

　　地質(zhì)、礦產(chǎn)、海洋、測(cè)繪、土地等各方面國(guó)土資源事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，都亟須依靠人才的支撐。以地質(zhì)找礦為例，依靠人才和科技力量支撐地質(zhì)找礦工作，是新時(shí)期解決人類生存環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代地質(zhì)工作發(fā)展的迫切需要。然而，由于種種原因，我國(guó)現(xiàn)有地質(zhì)人才斷層現(xiàn)象嚴(yán)重，突出表現(xiàn)為領(lǐng)軍型、創(chuàng)新型和骨干人才缺乏，地質(zhì)找礦一線人才和青年地質(zhì)人才不足。據(jù)2014年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)地質(zhì)勘查從業(yè)者中，技術(shù)人員為16.79萬(wàn)人，較上年減少3.17%。

　　“各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)和地勘行業(yè)要更加重視人才工作，堅(jiān)持黨管人才原則，把人才作為第一資源，把科技作為第一生產(chǎn)力，把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，推進(jìn)人才和科技體制創(chuàng)新，更加有力地為國(guó)土資源改革發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。”在這次協(xié)調(diào)會(huì)上，姜大明對(duì)2015年國(guó)土資源人才工作做了全方位部署。

　　隨后，《2015年國(guó)土資源人才工作要點(diǎn)》印發(fā)，“堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源人才宏觀引領(lǐng)”、“加強(qiáng)國(guó)土資源高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)國(guó)土資源領(lǐng)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”、“統(tǒng)籌國(guó)土資源緊缺人才隊(duì)伍建設(shè)，為生態(tài)文明建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和地質(zhì)找礦突破提供人才保障”、“加強(qiáng)國(guó)土資源法治人才隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)法治國(guó)土建設(shè)”、“加快國(guó)土資源領(lǐng)域集聚人才體制機(jī)制創(chuàng)新，提升國(guó)土資源人才公共服務(wù)能力建設(shè)”5大工作要點(diǎn)應(yīng)時(shí)而出，每一項(xiàng)具體工作都明確了責(zé)任單位、任務(wù)目標(biāo)、時(shí)間表、路線圖。

　　加快培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才

　　2014年，姜大明曾在第十三次李四光地質(zhì)科學(xué)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)上指出，要大力推進(jìn)國(guó)土資源高層次創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)工作，為青年人的成長(zhǎng)開(kāi)辟通道。

　　圍繞2015年人才要點(diǎn)，國(guó)土資源人才工作細(xì)化具體工作，緊密推進(jìn)。例如，推進(jìn)國(guó)土資源高層次創(chuàng)新型科技人才遴選、引進(jìn)與推薦；推進(jìn)國(guó)土資源科技人才載體建設(shè)，進(jìn)一步暢通國(guó)土資源領(lǐng)域訪問(wèn)考察、參與或承辦國(guó)際會(huì)議、開(kāi)展合作研究等國(guó)際合作渠道，促進(jìn)國(guó)土資源人才國(guó)際化培養(yǎng)；適應(yīng)地質(zhì)調(diào)查戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步建強(qiáng)建精中央和省級(jí)公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍，重點(diǎn)優(yōu)化從事能源礦產(chǎn)、自然資源、國(guó)土空間、生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害和海洋地質(zhì)等地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；針對(duì)法治國(guó)土、農(nóng)村土地制度改革、不動(dòng)產(chǎn)登記等，開(kāi)展多期干部教育培訓(xùn)班，培訓(xùn)5.5萬(wàn)人次。

　　不懈努力，一朝收獲。

　　在2015年兩院院士增選中，中國(guó)地科院地質(zhì)所高銳研究員當(dāng)選中科院院士。

　　在2015年國(guó)家百千萬(wàn)人才工程人選、第十四屆中國(guó)青年科技獎(jiǎng)候選人推薦工作中，1人當(dāng)選國(guó)家百千萬(wàn)人才。

　　在第二批國(guó)土資源高層次創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)工程遴選工作中，評(píng)選產(chǎn)生30名國(guó)土資源科技領(lǐng)軍人才、49名杰出青年科技人才和9個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

　　在這一屆李四光科學(xué)獎(jiǎng)評(píng)選中，李四光地質(zhì)科學(xué)獎(jiǎng)委員會(huì)、李四光地質(zhì)科學(xué)獎(jiǎng)基金會(huì)評(píng)選出14名科學(xué)家。

　　中國(guó)地調(diào)局遴選出首批4名“李四光學(xué)者”和18名“杰出地質(zhì)人才”。

　　毋庸置疑，這些都推動(dòng)了高端地質(zhì)科技人才隊(duì)伍發(fā)展。

　　組織開(kāi)展的第11批博士后科研工作站申報(bào)工作也喜結(jié)碩果：武漢地調(diào)中心、地科院巖溶所、地調(diào)局油氣調(diào)查中心獲批設(shè)立博士后科研工作站，經(jīng)研院、青島所被評(píng)為優(yōu)秀設(shè)站單位。目前，國(guó)土資源部共有13家博士后科研工作站（流動(dòng)站），為高端人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提供了平臺(tái)。

　　在地勘行業(yè)新常態(tài)下，為探索保存和激勵(lì)地勘一線緊缺人才隊(duì)伍發(fā)展路徑，國(guó)土資源人才工作不斷完善制度建設(shè)，《地勘一線緊缺人才遴選培養(yǎng)辦法》《國(guó)土資源系統(tǒng)和地勘行業(yè)卓越工程師計(jì)劃戰(zhàn)略聯(lián)盟章程》等即將出臺(tái)。

　　探索推進(jìn)人才體制機(jī)制創(chuàng)新

　　發(fā)揮人的創(chuàng)造力是推動(dòng)科技創(chuàng)新的核心。

　　2015年，國(guó)土資源人才工作針對(duì)當(dāng)前人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)中存在的問(wèn)題，探索推進(jìn)人才體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)人的創(chuàng)造活力。

　　實(shí)踐中，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局建立起了“四問(wèn)”、“五不唯”人才評(píng)價(jià)新標(biāo)準(zhǔn)（即一問(wèn)人才取得的成果是否解決了資源環(huán)境問(wèn)題或基礎(chǔ)地質(zhì)問(wèn)題，二問(wèn)成果是否實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化應(yīng)用和有效服務(wù)，三問(wèn)成果是否促進(jìn)了科學(xué)理論創(chuàng)新和技術(shù)方法進(jìn)步，四問(wèn)是否促進(jìn)了人才成長(zhǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)；不唯資歷、不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯論文、不唯獎(jiǎng)項(xiàng)），同時(shí)健全完善人才培養(yǎng)和管理機(jī)制，建立健全管理人才和技術(shù)業(yè)務(wù)人才成長(zhǎng)晉升的兩個(gè)通道，對(duì)卓越、杰出、優(yōu)秀地質(zhì)人才和計(jì)劃協(xié)調(diào)人、工程首席專家、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)行崗位聘用制，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、定期考評(píng)，優(yōu)勝劣汰，并實(shí)施考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤。

　　這一年，繼續(xù)做好國(guó)土資源科技人才服務(wù)和技能人才服務(wù)工作，土地整治工程技術(shù)人員職業(yè)首次納入《國(guó)家職業(yè)分類大典》中，實(shí)現(xiàn)了土地類職業(yè)零突破，千萬(wàn)“土地人”爭(zhēng)相慶賀；完成地勘類職業(yè)修訂，新增地質(zhì)調(diào)查員職業(yè)并被標(biāo)示為綠色職業(yè)；組織完成國(guó)土資源行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)換屆；完成高職專業(yè)目錄修訂；核發(fā)4100本職業(yè)資格證書(shū)，審核發(fā)放28個(gè)鑒定許可證等。

　　為更好地推動(dòng)國(guó)土資源人才隊(duì)伍建設(shè)、干部人事制度改革、績(jī)效管理、機(jī)構(gòu)改革與職能轉(zhuǎn)變，國(guó)土資源領(lǐng)域唯一專門(mén)從事國(guó)土資源干部人事人才工作研究的社團(tuán)組織——中國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)人力資源研究專業(yè)委員會(huì)成立。委員會(huì)是中國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)第六個(gè)分支機(jī)構(gòu)，共有委員單位53家、委員112名進(jìn)入首屆專業(yè)委員會(huì)。