作者 | 張端鴻(同濟(jì)大學(xué)高等教育研究所副所長)
日前,科技部、教育部等六部委下發(fā)了《關(guān)于鼓勵科研項目開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的通知》(以下簡稱《通知》),鼓勵各類承擔(dān)科研項目的單位開發(fā)科研助理崗位,吸納高校畢業(yè)生就業(yè),并將“雙一流”建設(shè)高校設(shè)置科研助理崗位及實聘人數(shù)作為“雙一流”建設(shè)監(jiān)測指標(biāo)。
雖然《通知》看似一項疫情應(yīng)對之策,其創(chuàng)造就業(yè)機會的意圖明顯,可以為廣大應(yīng)屆本科生和碩士生提供一定數(shù)量的“學(xué)士后”“碩士后”工作崗位。
但是,其內(nèi)在邏輯仍然是崗位設(shè)置要符合科研項目的內(nèi)在需要。
近年來,隨著各類基金項目規(guī)模和高校科研經(jīng)費規(guī)模的不斷擴(kuò)大,越來越多的高?蒲腥藛T選擇聘用學(xué)術(shù)助理、財務(wù)助理、實驗員、技術(shù)員等人員為科研項目的開展提供更好的服務(wù)保障。
這有助于將科研人員從繁瑣的事務(wù)性工作中解放出來,將時間和精力投入到更有價值的研究工作中,進(jìn)一步提升科研工作的效能。
科研助理隊伍建設(shè)的經(jīng)費來源應(yīng)當(dāng)多元化
《通知》指出,“勞務(wù)費”科目及結(jié)余資金均可按照有關(guān)規(guī)定用于科研助理的勞務(wù)性報酬和社會保險補助等支出?蒲“放管服”改革以來,各類科研項目的勞務(wù)費比例已經(jīng)大幅提高,甚至部分科研項目已經(jīng)不再設(shè)置人員費的比例。
但不少科研人員更加愿意將寶貴的經(jīng)費資源用于聘用專職科研人員、博士后等人員,因為他們可以更加直接地促進(jìn)學(xué)術(shù)生產(chǎn)。
在聘用行政服務(wù)崗、技術(shù)服務(wù)崗的時候卻顯得十分小氣。
這一方面反映了科研績效壓力確實很大,另一方面也反映在不少科研人員心目中對科研助理隊伍的重要性認(rèn)識仍然不足。
除了很多體系內(nèi)的基金專項、基地專項和人才專項,高;究蒲袠I(yè)務(wù)費、學(xué)科建設(shè)費、來自行業(yè)和企業(yè)的合作科研經(jīng)費也可以成為科研助理隊伍聘任的重要經(jīng)費來源,只有把必要的科研經(jīng)費轉(zhuǎn)化為人力資源和服務(wù)支撐,才能夠讓科研組織具備更強的科研任務(wù)承載能力和科研資源吸納能力。
科研助理隊伍建設(shè)的背后是科研組織模式的轉(zhuǎn)變
傳統(tǒng)的科研工作模式是“個體戶”+“學(xué)徒”式的,科研人員帶著博士和碩士研究生完成各項科研任務(wù)。
隨著高?萍紕(chuàng)新模式發(fā)展到了新的階段,高校承擔(dān)了越來越多的服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求和國家關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)的任務(wù)。開展“有組織的科研”成為高校科研組織模式發(fā)展的一種內(nèi)在需要。
高?蒲薪M織需要逐漸發(fā)展為項目負(fù)責(zé)人或首席科學(xué)家(PI)、專任教師、專職科研人員、博士后、博士和碩士研究生,以及行政、財務(wù)、實驗、技術(shù)等科研助理共同組成的規(guī)范科研組織。
只有這樣,高校科研組織才能更好地適應(yīng)承擔(dān)國際國內(nèi)重大科研任務(wù)、組織各種協(xié)同攻關(guān)、科教融合培養(yǎng)高層次人才的需要。
科研助理隊伍規(guī)模是觀測大學(xué)科研實力的重要指針
有些人對于《通知》將科研助理隊伍規(guī)模納入“雙一流”監(jiān)測指標(biāo)感到不太理解,認(rèn)為這是一種行政意志向“雙一流”評價的泛化。
實際上,這不僅是撬動“雙一流”高校通過科研項目吸納畢業(yè)生就業(yè)的“杠桿”,更是科研實力的一種反映。因為科研助理隊伍規(guī)模能否擴(kuò)大的背后,需要科研任務(wù)和科研經(jīng)費做支撐。
一個基層科研組織在考慮招聘科研助理的時候,一般都是非常理性和審慎的。
只有當(dāng)一個科研助理崗位能夠為科研組織創(chuàng)造價值,解放科研人員的生產(chǎn)力,消化更多的存量科研任務(wù),促進(jìn)科研組織承擔(dān)更多的增量科研任務(wù),形成更大的科研資源集聚效應(yīng),科研組織才會把“真金白銀”拿出來招聘科研助理。
所以,高校不可能通過行政命令的方式來推動科研組織招聘科研助理;诳蒲薪M織內(nèi)在需要的科研助理規(guī)模,確實能夠成為評判一所大學(xué)或科研院所科研實力的重要觀測點。
從世界一流大學(xué)科研組織發(fā)展模式來看,科研經(jīng)費有更高的人員費比例,高校科研組織能自主地做好經(jīng)費統(tǒng)籌,學(xué)術(shù)系統(tǒng)中的行政服務(wù)人員跟學(xué)術(shù)人員比例普遍也比較高。
我國“雙一流”高校在科研人員隊伍建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)把科研助理作為一支重要的學(xué)術(shù)保障隊伍,逐步形成科研助理隊伍建設(shè)的長效機制,為一流大學(xué)和一流學(xué)科的科研能力提升和科研組織發(fā)展提供更強有力的支撐,同時也為推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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