■郭英劍

近日，英國“大學(xué)與學(xué)院工會”發(fā)出一則宣言，倡議各高校把博士研究人員當(dāng)員工對待，并給予同等待遇。該工會為何要發(fā)出這一倡議？高教界人士又如何看待此事？

首先有兩個問題需要厘清——何謂英國“大學(xué)與學(xué)院工會”？何謂“博士研究人員”？

英國大學(xué)與學(xué)院工會（UCU）是英國繼續(xù)教育和高等教育工會，代表超過12萬人的高校教職員工。同時，它還是一個垂直聯(lián)盟，代表臨時研究人員和教學(xué)人員、“永久”講師和學(xué)術(shù)相關(guān)專業(yè)的服務(wù)人員。當(dāng)下，這些類別的定義相當(dāng)模糊，但在許多大學(xué)中，由于臨時學(xué)者構(gòu)成了最大的教職員工群體，因此， UCU的成員人數(shù)相當(dāng)龐大，其在英國高校中也有著相當(dāng)大的影響力。

博士研究人員的英文是Postgraduate Researcher，當(dāng)然是指從事Postgraduate Research的人員，但它是個較為復(fù)雜的概念�？傮w而言，雖然它有從事碩士學(xué)位層面研究之意，但更多地，或者說絕大多數(shù)是指為攻讀博士學(xué)位而從事博士層面學(xué)術(shù)研究的人員。在英國高校網(wǎng)站上，無論是Postgraduate Research還是Postgraduate Researcher，其所展示的都是博士層面如何申請、博士項(xiàng)目介紹等方面的信息。因此，這個詞可以被認(rèn)定并翻譯為大家耳熟能詳?shù)?ldquo;博士研究生”，也可以籠統(tǒng)翻譯為“博士研究人員”。

但需要說明的是，無論在英國還是美國，博士研究生經(jīng)過一定時間學(xué)習(xí)，在考核通過并進(jìn)入博士論文寫作階段后，就不再被稱為“博士研究生”了，而被稱為“博士候選人”。這是一個較為重要的區(qū)別。同時，在UCU的倡議以及人們對此的討論中，由于涉及人們對這個群體及其職業(yè)的認(rèn)知，人們更愿意使用“研究人員”（researcher），而不是常見的“學(xué)生”（students）。

博士生應(yīng)有公平待遇

UCU發(fā)出的這則宣言題為《2021博士研究人員是員工宣言》（以下簡稱宣言）。該宣言以第一人稱，即博士研究人員（簡稱PGRs）的名義，明確宣告自身的權(quán)利、義務(wù)以及應(yīng)該享受的待遇。

宣言第一部分是引言，談了三個方面的內(nèi)容——

首先，PGRs是高校的支柱。我們既是高校的現(xiàn)在，也代表未來。我們致力于真正改變?nèi)藗兩�活、改變世界的研究：我們教授和培養(yǎng)學(xué)生；我們將想法從大學(xué)帶到更廣闊的世界。

其次，我們不被重視。我們與大學(xué)的教職員工做著相同工作，卻沒有得到與他們相同的認(rèn)可、權(quán)利、保護(hù)或報酬，因?yàn)槲覀儽灰暈?ldquo;學(xué)生”。我們無法享受受資助的兒童保育權(quán)利、育兒假、國家福利、養(yǎng)老金或住房優(yōu)惠。我們沒有被認(rèn)真對待。我們的工作被低估或忽視。我們工作過度，得不到支持，而且患精神疾病的風(fēng)險要比一般人高很多。

最后，我們需要成為員工。我們配得上權(quán)利、保護(hù)和報酬。我們所有人都應(yīng)得到安全和無需苦苦掙扎的良好生活。我們必須是員工。我們必須得到足夠報酬，而不只是人生經(jīng)歷。我們必須得到合理的工作量。我們必須獲得國家福利、兒童保育、育兒假和長期病假等。我們必須打破高等教育部門現(xiàn)有和未來研究人員中存在的種族主義等壓迫性障礙。

引言最后的三句話言簡意賅，擲地有聲——研究就是勞動；PGRs是作為員工在工作；PGRs必須是員工。

引言之后，宣言提出了正式的主張，共分為四個部分——政策、原則、研究與教學(xué)。

政策聲明表示，大學(xué)應(yīng)重視并贊賞研究生群體對高校核心使命和價值觀的貢獻(xiàn)；大學(xué)愿意確保研究生得到支持、培訓(xùn)和使其能充分參與高校社區(qū)的活動；大學(xué)支持PGRs與教職員工具有同等地位的原則。

原則只有一句話，但明晰而具體，要求高校統(tǒng)一對待PGRs的研究工作和他們承擔(dān)的任何有償教學(xué)工作。

研究方面提了四項(xiàng)具體要求：第一，為研究生提供足夠且合適的設(shè)施與支持，以幫助他們成功開展和完成研究工作；第二，研究生將收到有關(guān)研究進(jìn)展的定期、正式或非正式的反饋，并在需要時獲得改進(jìn)支持。

請注意，此處宣言使用的是“研究生”（Postgraduates）的說法。到了第三和第四條，又改回PGRs的說法。這說明，前兩條主要針對博士研究生的前期學(xué)業(yè)和研究工作。

第三，PGRs將因其在各系、各部門所做的工作而得到認(rèn)可，并將他們自動包括在教職員工的郵件列表和員工會議通知中，包括員工活動/項(xiàng)目、有關(guān)平等和多樣性的活動/項(xiàng)目等。

第四，無論資金狀況或來源如何，PGRs都可以獲得員工的可比條款和條件。

關(guān)于教學(xué)，PGRs所提出的最重要原則有兩項(xiàng)，一是所有受雇于高校從事教學(xué)工作的 PGRs都應(yīng)獲得雇傭合同并被視為員工。二是高校提供給PGRs的獎學(xué)金、助學(xué)金以及生活津貼，不應(yīng)附帶無償教學(xué)的條件。

UCU為何要為博士生背書

UCU所以提出這樣的主張，原因有四點(diǎn)。

首先，群體組織行為。在英國攻讀博士學(xué)位者，通常是作為大型學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的一部分開展研究項(xiàng)目的，但他們往往被歸類為“學(xué)生”（students）。作為高教系統(tǒng)最大的工會，UCU中有眾多的此類不是正式在編教職員工的研究人員，UCU為此站出來說話，是其作為組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)與使命所在。

其次，當(dāng)下現(xiàn)實(shí)反映。目前，世界范圍內(nèi)的臨時教職員工越來越多。他們的工作強(qiáng)度或工作時間并不一定比正式員工弱或少，但所獲得報酬卻要少很多，合同中也少有可以保障個人權(quán)益的條款。這種狀況令很多臨時教職員工感到不滿，其中也包括了擔(dān)任助教工作的眾多博士生，他們認(rèn)為個人受到了所在高校的“剝削”，為此要站出來反抗。

再次，美國高校風(fēng)波。近年來，美國頂尖高校的研究生組織紛紛發(fā)起抗議活動，要求學(xué)校承認(rèn)他們?yōu)閱T工或雇員，并呼吁學(xué)校批準(zhǔn)他們成立研究生工會。有些高校已經(jīng)順勢而為，滿足了這些研究生的要求，在醫(yī)療保障、社會保險等方面做了很多改善。從UCU的宣言中可以看到，PGRs面臨的問題是一樣的，所提出的解決方案也大體一致。

最后，全球疫情影響。全球新冠疫情對高等教育造成了巨大打擊，高校首當(dāng)其沖。而那些在學(xué)校攻讀學(xué)位、從事研究的博士生則是最直接的受害者。很多高校削減經(jīng)費(fèi)開支，壓縮研究經(jīng)費(fèi)，致使很多在校博士生失去了經(jīng)濟(jì)來源，生活陷入無著落的狀況。

英國謝菲爾德大學(xué)博士生雷諾茲致力于改善自己與大家的待遇。他說：“我們只是希望我們所做的工作能夠獲得公平的報酬，并獲得與員工相同的權(quán)利和福利，所有這一切都是為了讓我們可以安心做研究。我們的要求并不高，在疫情大流行后，大學(xué)更應(yīng)該為此加緊努力了。”

UCU總干事格雷迪表示，盡管PGRs做出了高水平的研究成果，并提供了出色的教學(xué)，但大學(xué)仍將他們視為學(xué)生并“利用他們”。這樣，他們就失去了一些最基本的福利，例如無法獲得病假和育兒假。這種狀況完全不可接受。

把博士生當(dāng)員工到底好不好

宣言一出，高教界就開始對此作出回應(yīng)。比如，《泰晤士高等教育》發(fā)表了題為《將博士生視為員工是個好主意嗎？》的文章，表達(dá)了一些學(xué)界內(nèi)外人士的看法。

文章承認(rèn)，隨著UCU提出這一主張，人們不難發(fā)現(xiàn)，世界各地對博士候選人的待遇存在著很大差異。

文章首先引用了“歐洲博士候選人和初級研究人員理事會”（Eurodoc）主席馬拉瓜爾內(nèi)拉的話。該組織作為一個非營利組織，由28個國家的博士候選人和早期職業(yè)研究人員協(xié)會（臨時聘用的博士或博士后研究人員）和歐盟理事會組成，主要監(jiān)測歐洲早期職業(yè)研究人員在不同參數(shù)（例如流動性、工作條件、就業(yè)機(jī)會、職業(yè)道路、博士監(jiān)督和培訓(xùn)）方面的狀況。

馬拉瓜爾內(nèi)拉認(rèn)為，對于博士研究人員而言，“博士生”與“博士候選人”之間的差異看起來微不足道，但確實(shí)很重要。

她直言不諱地說，博士候選人是所有攻讀博士學(xué)位的研究人員，將他們命名為“學(xué)生”無疑是一個嚴(yán)重問題。她認(rèn)為這種分類毫無益處，反倒淡化了他們在博士期間所承擔(dān)的大量的專業(yè)型任務(wù)。

她說，將博士學(xué)位視為一項(xiàng)學(xué)習(xí)計劃，會使博士學(xué)位持有者顯得沒有工作經(jīng)驗(yàn)，但事實(shí)上，他們在高校期間已經(jīng)工作了很長時間。

這位擁有博士學(xué)位的理事會主席說，將博士候選人認(rèn)可為專業(yè)的“員工”，是Eurodoc理事會的核心目標(biāo)，且已經(jīng)在許多歐洲國家實(shí)現(xiàn)了。這樣做既可以減少研究人員的不穩(wěn)定性，也可以提高他們在學(xué)術(shù)界內(nèi)外的就業(yè)能力，何樂而不為？

文章提到，現(xiàn)在有越來越多的自費(fèi)博士生——英國在讀的11萬 名博士生中，只有2.2萬人由研究委員會發(fā)放資助，而那些自費(fèi)生則不同程度上依靠教學(xué)來維持學(xué)業(yè)，這是需要改革的一個重要原因。

在歐洲也有做得好的國家。比如在丹麥、瑞典、挪威和荷蘭，它們的博士候選人被正式認(rèn)定為員工，大學(xué)所支付薪水與擁有博士學(xué)位的人沒有什么不同。例如在荷蘭，這些人就被稱為“員工博士候選人”，他們第一年的薪酬為30990 歐元，然后上升至38982歐元，這是英國研究委員會所發(fā)放最低津貼的兩倍多。同時，他們還可以獲得相當(dāng)于工資8%的假期撥款。挪威則規(guī)定每周工作37.5小時的博士生可獲得相當(dāng)于45304歐元的工資。

文章同時承認(rèn)，在英國，認(rèn)可博士生為教職員工的道路還很漫長，這就像在美國一樣，許多頂尖大學(xué)一直在盡力反對這一做法。

從現(xiàn)實(shí)角度看，博士生在世界范圍內(nèi)都是一個特殊群體。他們年齡不占優(yōu)勢，沒有正式工作，在高校從事研究的經(jīng)費(fèi)要么很低，要么很不穩(wěn)定，個人又無其他收入來源，未來工作前景不明朗。因此，無論從社會長遠(yuǎn)發(fā)展的角度，還是從學(xué)術(shù)的未來考量，都應(yīng)該關(guān)心他們，并為他們的研究與生活提供支持與保障。

當(dāng)然，這需要時間，也需要高校與全社會的共同努力。上文提到的瑞典，認(rèn)可博士生為員工的時間是2017年，但他們從上世紀(jì)60年代便開始為之努力了。一切都不會在一夜之間發(fā)生，這將是一場漫長的斗爭，但它值得人們?yōu)橹畩^斗。