8月31日，應(yīng)急管理大學(xué)（籌）召開期初中層干部大會。臨時黨委副書記石峰在主持會議時要求全體干部師生要統(tǒng)一思想，堅定信心，凝心聚力，為早日實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理大學(xué)夢而共同奮斗。應(yīng)急管理大學(xué)籌建已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段，各方統(tǒng)一認(rèn)識，密切配合，推進(jìn)兩校全方位實(shí)質(zhì)融合。

這是既多次傳出華北科技學(xué)院和防災(zāi)科技學(xué)院合并組建中國應(yīng)急管理大學(xué)傳聞后，兩校合并成立應(yīng)急管理大學(xué)的最新進(jìn)展。

華北科技學(xué)院是應(yīng)急管理部直屬高校，防災(zāi)科技學(xué)院隸屬于中國地震局。推動華北科技學(xué)院和防災(zāi)科技學(xué)院合并組建應(yīng)急管理大學(xué)，國家級的應(yīng)急管理大學(xué)可以更好的發(fā)揮部屬院校應(yīng)急管理人才培養(yǎng)主陣地作用。

其實(shí)早在2020就流出華北科技學(xué)院與防災(zāi)科技學(xué)院合并，成立中國應(yīng)急管理大學(xué)的消息。

在2020年全國兩會期間，又有全國政協(xié)委員、防災(zāi)科技學(xué)院副校長劉春平提出《關(guān)于組建“中國應(yīng)急科技大學(xué)”的建議》的提案，社會上對此呼聲也很高。

籌辦應(yīng)急管理大學(xué)，盡管提議的名字換了兩次，但是組建國家級的應(yīng)急大學(xué)已在很多人心目中形成了共識。

應(yīng)急管理大學(xué)是服務(wù)國家層面的應(yīng)急管理科學(xué)建設(shè)，成都大學(xué)合并四川科技職工大學(xué)則是四川省對國家戰(zhàn)略的積極響應(yīng)。

近日，成都大學(xué)黨委書記劉強(qiáng)在成都大學(xué)2021年下半年工作部署會表示：成都大學(xué)將與四川科技職工大學(xué)進(jìn)行合并。

8月26日上午，成都大學(xué)召開了2021年下半年工作部署會。會上，黨委書記劉強(qiáng)強(qiáng)調(diào)：要深化認(rèn)識學(xué)校合并和院系調(diào)整，實(shí)現(xiàn)1+1〉2的效果。學(xué)校將與四川科技職工大學(xué)進(jìn)行合并，目前該項(xiàng)工作已進(jìn)入正式程序，我們要全力配合，在合并中傳承大學(xué)精神，豐富大學(xué)文化，體現(xiàn)一流大學(xué)的氣質(zhì)和風(fēng)范。

劉強(qiáng)還特別強(qiáng)調(diào)：此次合并，是省委、省政府和市委、市政府為全面落實(shí)新發(fā)展理念，更好服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略和四川省應(yīng)急管理治理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)作出的重大決策。

這同樣是四川省發(fā)力應(yīng)急管理建設(shè)的一次重大布局。

▎這種合并太罕見

大學(xué)合并是需要魄力的破局之舉，也是提升高校整體水平的一條捷徑。

華北科技學(xué)院和防災(zāi)科技學(xué)院合并組建中國應(yīng)急管理大學(xué)，成都大學(xué)與四川科技職工大學(xué)進(jìn)行合并都是同樣的思路，在現(xiàn)有資源下，提升高校整體水平，發(fā)展特色學(xué)科的重大突破之舉。

作為部屬高校的華北科技學(xué)院，合并隸屬于中國地震局的防災(zāi)科技學(xué)院。這種層次的高校合并并不常見。

而成都大學(xué)是1978年經(jīng)教育部批準(zhǔn)設(shè)立，由四川省和成都市共建的本科院校，國家中心城市成都重點(diǎn)建設(shè)的綜合性大學(xué)，而四川科技職工大學(xué)則是四川省應(yīng)急管理廳管理的、獨(dú)立設(shè)置的成人高等學(xué)校，坐落于成都，僅占地80余畝，專兼職教師125人。

一所國家中心城市重點(diǎn)建設(shè)的綜合性大學(xué)，來合并一所省內(nèi)成人高等學(xué)校，這是極為不對等的合并，是極為不常見的。

四川科技職工大學(xué)，作為一所成人高等院校，他的主體優(yōu)勢專業(yè)為安全工程系。2005年，四川科技職工大學(xué)在四川省委、省政府的大力支持下，前瞻性的開辦安全生產(chǎn)類專業(yè)，是當(dāng)時四川省內(nèi)第一個開辦培養(yǎng)安全生產(chǎn)人才的高校。

2018年，四川科技職工大學(xué)在相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)上又開始積極籌建"四川應(yīng)急管理職業(yè)學(xué)院"，多年的摸索發(fā)展呢，使得四川科技職工大學(xué)贏得了“安全生產(chǎn)人才培養(yǎng)搖籃”的稱號。

這種合并極為罕見，但并不是孤例。不久前，廣西自治區(qū)教育廳發(fā)布了一則《關(guān)于高等學(xué)校設(shè)置事項(xiàng)的公示》。文中提到，為優(yōu)化廣西高等教育布局結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)教師教育，擬推動廣西教育學(xué)院并入南寧師范大學(xué)。

同樣是一方為成人高等院校，一方是普通本科院校，但這兩所高校是一母同胞的“血親”，在分隔42年后，也宣布再次合體。

▎合并是服務(wù)國家重大戰(zhàn)略

應(yīng)急管理大學(xué)是服務(wù)國家層面的應(yīng)急管理科學(xué)建設(shè)，而成都大學(xué)是成都市或者四川省對國家戰(zhàn)略的積極響應(yīng)。

四川省自然災(zāi)害頻發(fā)，四川省政府必須比其他地方更加重視災(zāi)害的應(yīng)急管理，這就決定了它必須發(fā)力發(fā)展本地院校的應(yīng)急管理相關(guān)學(xué)科，培養(yǎng)足夠多的應(yīng)急管理人才。

成都大學(xué)作為四川省和成都市重點(diǎn)的建設(shè)的綜合性大學(xué)，選定它與作為四川省應(yīng)急管理相關(guān)學(xué)科建設(shè)的先行者的四川科技職工大學(xué)合并，是四川省委省政府基于可以更好的集中資源，重點(diǎn)建設(shè)成都大學(xué)和應(yīng)急管理學(xué)科的重大考量，并且期待這種合并可以產(chǎn)生“1+1>2”的效應(yīng)。

使得成都大學(xué)和應(yīng)急管理相關(guān)學(xué)科都可以更好的發(fā)展，可以為更好服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)四川省應(yīng)急管理治理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。

特別是2020年新冠疫情的突然爆發(fā)，放大了我國在應(yīng)急管理方面的漏洞，亟需應(yīng)急管理人才。各地方和各高校也都深刻認(rèn)識到應(yīng)急管理的重要性，籌建或成立應(yīng)急管理學(xué)院。

此次成都大學(xué)合并四川科技職工大學(xué)，重點(diǎn)發(fā)力應(yīng)急管理人才的培養(yǎng)也是服務(wù)國家和地方重大戰(zhàn)略需求的重要舉措。

成都大學(xué)是獲成都市政府明確支持重點(diǎn)建設(shè)的市屬高校，2018年，成都市人民政府就支持成都大學(xué)高水平建設(shè)發(fā)展正式發(fā)文，明確提出從建立組織機(jī)構(gòu)、政策支持、資金及配套支持三個方面支持成都大學(xué)高水平建設(shè)。

承諾未來三年，市政府多渠道統(tǒng)籌資金40億元，大力支持學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，保障條件建設(shè)。

另外，還專門要求政府各職能部門優(yōu)先解決學(xué)校發(fā)展遇到的問題，加強(qiáng)與學(xué)校溝通，依據(jù)本實(shí)施意見制定推動學(xué)校發(fā)展的舉措。

可謂是全方位的重點(diǎn)支持，決心一定要把成都大學(xué)辦好！

2021年4月，四川省和教育部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)成都公園示范區(qū)職業(yè)教育創(chuàng)新融合發(fā)展的意見》。其中，文件明確表示：支持成都大學(xué)建設(shè)特色鮮明、國內(nèi)一流的應(yīng)用型城市大學(xué)。

隨后，成都市市委審議通過了《關(guān)于支持成都大學(xué)建設(shè)特色鮮明、國內(nèi)一流的應(yīng)用型城市大學(xué)的意見》。提到：成都大學(xué)要始終與城市發(fā)展共奮進(jìn)，聚焦建設(shè)特色鮮明、國內(nèi)一流的應(yīng)用型城市大學(xué)的定位，在城市面向未來走向世界的新征程中發(fā)揮更大的作用。

不光有強(qiáng)力的支政策支持，真金白銀的投入，成都也毫不吝嗇，成都大學(xué)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)，在省內(nèi)高校一騎絕塵，遙遙領(lǐng)先，在2021年的預(yù)算達(dá)到24.3億，連四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、成都理工大學(xué)和西南石油大學(xué)等一眾“雙一流”高校都比他低上一大截。

成都市政府之所以如此重視成都大學(xué)，是想將其建為一所與城市相匹配的城市綜合性大學(xué)，能夠成為成都教育的一張名片。

▎高校的發(fā)展與國家、地方要同呼吸，共奮進(jìn)

應(yīng)急管理學(xué)科是國之所需，它的建設(shè)是由上至下的，無論是國家層面籌辦應(yīng)急管理大學(xué)，還是四川省委將成都大學(xué)與四川科技職工大學(xué)合并培養(yǎng)地方的應(yīng)急管理人才，都是高校發(fā)展服務(wù)與國家地方重大戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。

所以，高校的發(fā)展始終與地方的發(fā)展緊密相連，地方高校植根地方，與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，當(dāng)下的中國，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越依賴于創(chuàng)新的驅(qū)動，具有知識，科技和人才的高校也就必不可免的要成為區(qū)域乃至國家創(chuàng)新體系的一環(huán)，城市的發(fā)展離不開高校，高校的發(fā)展同樣離不開城市，城市為高校的發(fā)展的提供空間，平臺和條件，政策，經(jīng)費(fèi)和人才都需要地方的大力支持，融入地方的發(fā)展，主動對接地方乃至國家發(fā)展的戰(zhàn)略及布局，合理定位，科學(xué)規(guī)劃，調(diào)試發(fā)展方向和路徑選擇，高校要始終與地方發(fā)展同呼吸，共奮進(jìn)，只有這樣，才能在加速發(fā)展中實(shí)現(xiàn)合作共贏。