近日，廣東省中山市出臺《企業(yè)緊缺適用高層次人才評定管理暫行辦法》，建立企業(yè)高層次人才評定指標體系。針對企業(yè)人才特點，在評定方法上采用計分核準制，突出業(yè)績導向。
自2010年以來，中山市共認定各類緊缺適用高層次人才324名，但是企業(yè)人才僅占11%。此前該市執(zhí)行的緊缺適用高層次人才認定辦法，評價標準相對注重高學歷、高職稱、高榮譽等，使得認定的高層次人才以衛(wèi)生、教育系統(tǒng)人員居多，產(chǎn)業(yè)一線的企業(yè)人員較少。“一方面不能反映高層次人才隊伍的真實狀況，另一方面，也不利于推進企業(yè)人才驅(qū)動創(chuàng)新戰(zhàn)略。中山市針對企業(yè)人才專門制定評定辦法，是建立健全高層次人才評價機制，加強企業(yè)人才隊伍建設的重要舉措。”中山市有關負責人介紹。
該市結(jié)合企業(yè)實際提出了一套高層次人才評定指標體系，設五個一級指標，分別為基本要素、需求匹配、業(yè)績評價、專家評審和發(fā)明創(chuàng)造（加分項目），分值設為30分、20分、40分、10分和15分，總分值共115分，其中基本分100分、附加分15分。評定指標中，業(yè)績評價分值占40%，而學歷、資格等基本要素分值占30%，其中，學歷一項分值僅占9%，重點突出了以業(yè)績?yōu)閷颉Ｖ贫ā掇k法》前，中山市充分聽取了企業(yè)主們“能干出效益的才是人才，業(yè)績突出才會升值加薪”的人才觀，將人才在規(guī)模以上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)擔任管理層的職務及時間，個人年累計納稅情況，近五年所獲得的與從事工作密切相關的獎項，以及企業(yè)法人代表對人才的認可度“四項指標”作為認定人才業(yè)績的主要依據(jù)。
發(fā)明創(chuàng)造是衡量企業(yè)緊缺適用高層次人才創(chuàng)新能力的重要指標。指標體系中，該市特別將“發(fā)明創(chuàng)造”作為加分項目。獲得一項發(fā)明專利加3分，一項實用新型專利加0.5分，外觀設計專利不加分，累計加分不超過15分。此外，為體現(xiàn)申請人發(fā)明專利的實用性，有關發(fā)明專利必須與從事的專業(yè)或崗位密切相關。
辦法規(guī)定，申報評定企業(yè)緊缺適用高層次人才，不限戶籍，須與中山市企業(yè)簽訂3年以上勞動（聘用）合同，且每年在中山工作不少于6個月。中山市將根據(jù)財政預算安排，設置年度評定指標人數(shù)并向社會公布。
為方便人員自評分數(shù)及掌握人才評定有關資訊，中山市專門開發(fā)了向全社會開放的網(wǎng)上申報系統(tǒng)，進入該系統(tǒng)，人人都可自評，自評分數(shù)達到要求的，人人均可申報。申報人通過網(wǎng)上申報系統(tǒng)申報，并向市人力資源和社會保障局審批服務辦公室或市緊缺適用高層次人才“一站式”服務窗口提交相關材料后即刻完成申報。
企業(yè)人才申報推薦后，人事部門按照“資格審查、專家評審、擬定人選、人選公示、頒發(fā)證書”五個流程進行評審。評審時除依據(jù)定量指標外，還采取政府購買服務的方式組成專家評審組開展定性評價。
經(jīng)評定合乎條件的人才，按照規(guī)定可享受最高20萬元購房補助、600-1500元的政府特殊津貼，優(yōu)先為人才解決入戶、子女入學、配偶就業(yè)等問題，還可享受免費人事檔案、人事代理服務，并納入高層次人才“一站式”服務范圍。
凡學術(shù)、業(yè)績弄虛作假被有關部門查處的，提供虛假材料騙取人才資格的，任期內(nèi)受到紀檢、監(jiān)察部門審查，并給予嚴重警告以上處分的，任期內(nèi)受到刑事處罰的，都將取消資格、收回證書，并按規(guī)定取消或追回各種待遇，今后不再受理其人才評定申請。
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